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中評：東亞共同體動議中　大國博弈

http://www.CRNTT.com   2009-10-19 00:35:49

而這次，面對東亞共同體則不同了。這廂，日本剛剛提出，連東亞國家都還在琢磨味道；那廂，美國就急不可待地要求置身其中了。金融危機折磨下的美國，已經不敢再擺幾年前的架子，連應有的從容、鎮定都沒有了。實際上，此前美國已於今年7月簽署了《東南亞友好合作條約》，為其置身東亞峰會掃清了障礙。勢易時移，沒有了往日的相對實力，外交姿態也就沒今非昔比了。 　　再說日本，同樣給人十年河東轉河西的感覺。當年召開東亞峰會時，日本謀劃最多的就是拉幾個域外的“民主國家”抗衡中國。於是，東亞峰會擴展為13＋3（澳大利亞、印度、新西蘭）模式。至於美國，日本更是極力游說東盟對其發出邀請，讓其以觀察國身份與會。只是由於美國不屑於這個身份才未果。僅僅過了四年，日本對於美國參與東亞事務的態度就變了。雖然鳩山當選後也曾表示，東亞共同體不排除美國，但考慮到其“疏美親亞”政策，特別是岡田克也探風氣球般的表態，日本對美國捲入亞洲事務的心態顯然很複雜。事實上，“不排除”與“歡迎”，當然不是內涵一樣的概念。而在半月前的首次美日峰會中，鳩山對奧巴馬也只字未提東亞共同體。這一切，都被細心的美國媒體注意到了。美國人不能不起疑心。美國人的疑慮，當然也是有根據的。坎貝爾的表態，實際上就是敲打一下日本。 　　日本的態度何以如此轉變呢？這裡面固然有鳩山個人執政理念的因素，但主要還是應置於整個世界向東轉的大背景下看待。既然美國在外交、安全、經濟上已就把重心轉向亞洲，那日本這個跟班兄弟又何必硬撐著走老路呢？特別是，多年來日本在美國後面當跟班，安全上固然多了個盾牌，但代價也不小：政治上，日本對美國只能唯唯諾諾，不敢說“不”；經濟上，當年被逼著簽了個“廣場協議”，結果招致長達十年（實際還不止）的經濟衰退期。如今，鳩山內閣想擺脫美國束縛，與美國“平等相處”，其實也是朝野多年的呼聲了。鳩山只是借政權更迭之機，將此主張適時提出來而已。在此情況下，日本在其倡導的東亞共同體中，不想再身處美國的陰影之下，也是可以理解的事。 　　不過話又說回來，心思歸心思，做事歸做事。鳩山內閣很清楚，在這個問題上不能得罪美國，東亞共同體如遭美國反對，也不可能成事。所以，為打消美國顧慮，10月15日鳩山派出外務省亞洲大洋洲局長齋木昭隆前往華盛頓，就東亞共同體構想及有關“疏美”言論作出解釋。這一次，日本在對美外交中經常遇到的窘境再次顯現：前面剛表過態，後面又要消除“誤會”，其深層背景是，既想擺脫美國束縛，又不敢得罪美國；既想成正常國家，又要仰仗美國的安全盾牌。如此兩難，造成了日本處理日美關係時必然瞻前顧後，兩顧依違，有時甚至是首鼠兩端。

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