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新甲子前瞻:走向科學發展的中國

http://www.CRNTT.com   2009-09-27 00:19:39  


構建高效、文明、和諧的中國社會,是下一個甲子中國發展的新階段。
 
  中國在快速推進現代化的進程中,由於發展的不平衡等因素積累了一些矛盾。社會群體事件與上訪情況的現狀都表明,實現全面協調可持續的科學發展需要更加有效地推進民主法治進程,從體制機制上創造社會和諧穩定的基礎,提供化解社會矛盾的基本平台。在新甲子階段,中國將進一步明確和落實推進民主法治進程的戰略。像經濟建設提出了具體的“三步走”戰略並取得了顯著成就一樣,政治建設、文化建設、社會建設等方面也將有類似的具體戰略,以取得全面協調發展的實際效果。

  從價值目標的層面說,民主法治的充分發展是“以人為本”核心理念的要求和體現。改革開放的客觀趨勢之一是,從強調“物質文明建設和精神文明建設兩手抓”,到“經濟建設、政治建設、文化建設”三位一體,到“富強民主文明和諧”的基本價值目標體系,反映了價值體系逐步全面化的趨勢,體現了“人的全面發展”的要求。民主法治的發展是人的發展的一個基本方面,是人的權利的基本體現,是現代化發展的基本量度之一。將“以人為本”的理念制度化,形成更加完善的體制和機制保證,在民主法治方面有充分的發展,在中國是人心所向,大勢所趨。古人所說的“得民心者得天下”,講了人心的重要,滿足人的基本權利和基本需求的重要,戰略和政策目的性的重要。所以,推進民主法治的充分發展,不僅在器物層面上,而且在制度層面上有長足的進步,是中國新甲子的突出任務。

  中國提出的“以人為本”與“全面協調可持續發展”的科學發展觀,已經在戰略思想上明確了這一點。中國在制度建設方面已經做出了一系列重要決策,其中有保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權;健全基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治範圍,發揮社會組織的積極作用,增強社會自治功能;科學立法、民主立法,尊重和保障人權,依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利;加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開;建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,國家機關按照法定許可權和程式列使權力,提高政府工作透明度和公信力等。新甲子將在這些方面以及更多的方面取得明顯的進展。 


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