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| 實事求是建構具兩岸特色的經濟合作機制 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-06 06:25:26 |
中國第十一屆全國人民代表大會第二次會議，昨天上午在北京揭幕，中國國務院總理溫家寶發表的“政府工作報告”中，對台部份，主張加快推進兩岸經濟關係正常化，推動簽訂綜合性經濟合作協議，逐步建立具有“兩岸特色”的經濟合作機制。溫總理這番談話，對我政府當局積極推動簽署ECFA，給予高度正面回應，對促進兩岸和平發展顯有助益，我們樂觀其成。然而，什麼是“具有兩岸特色的經濟合作機制”，則有必要加以深入分析。我們認為，雙方政府若能實事求是，體認當前兩岸關係特殊情況，求取雙方間的最大公約數，最終必能創造雙贏的結果。 所謂的“兩岸特色”，眾所週知，是針對兩岸雙方當前“不統不獨”的情況而言。此情況若按大陸的講法，則是“兩岸尚未統一”。無論如何，兩岸雙方的經濟合作架構，既不屬國內性質，也不是國際範疇。所以，香港與大陸簽署的CEPA，或中國與紐西蘭簽訂的FTA，在兩岸間皆不適用。那麼，它究竟是何種樣態呢？ 我們認為，兩岸當局通過充分互信與深入溝通，必能在這方面達致創意十足的成果，付諸實行，為全球開創一種嶄新的經濟合作模式及機制。但在兩岸雙方就具體內容進行對話之前，我們建議雙方先尋求下列的共識： 一、兩岸雙方均是“經濟體”身分，應避開彼此分歧點，不急於強調政治上的相互關係。 二、兩岸雙方均是WTO的成員，都是單獨關稅區域，也是單獨的貨幣區域，應適度引用WTO的相關規範，作為兩岸邁向經濟關係正常化依循的準則。 三、兩岸雙方的經濟合作機制，應同時包容“雙邊性”與“多邊性”，即雙方皆可通過此一合作機制，去擴大串聯全球其他經濟體，或區域經濟結合體，如東協、歐盟等。 |
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