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中評智庫:中美戰略相持與共處之道

http://www.CRNTT.com   2023-08-11 00:03:03  


 
  從持久競爭的一面出發,美國也要防止中美爆發大的衝突。為此,拜登政府謀求“負責任管控”中美戰略競爭,為中美關係“搭地基”“建護欄”,防止中美關係坍塌、脫軌。在美方政治操弄“無人飛艇事件”,使中美關係遭受重大挫折之後,拜登政府多位高官近期密集發表講話,呼籲中美兩國保持接觸溝通,開展良性競爭,繼續合作解決全球問題。

  而從速決的一面出發,美國則謀求集全政府、全社會、全聯盟之力對華進行全方位、全領域極限施壓,力爭在較短時間內全面“競贏”(out-compete)中國。拜登政府2022年《國家安全戰略》報告提出“決定性十年”的概念,宣稱“後冷戰時代已經終結”,世界進入“大國競爭時代”,未來十年是美國贏得21世紀競爭的“決定性十年”,謀求未來十年在科技、經濟、政治、軍事、安全、情報、外交、發展、全球治理等各領域全方位競贏中國。⑧為此,拜登政府加大介入台灣力度,在台灣問題上不斷踩踏中方底線和紅線,在涉疆、涉港、涉藏等問題上繼續不斷對華攻擊抹黑,在經濟、金融、科技等領域對華加大制裁封鎖,手段比特朗普政府有過之而無不及。

  結合了持久與速決兩方面因素,拜登政府的對華政策就成為一個矛盾綜合體:一方面準備對華“長期博弈”“持久競爭”,一方面又謀求速勝,企圖在未來十年全面競贏中國;一方面對華全方位極限施壓,不斷突破中國政策底線和紅線,一方面又謀求為中美關係“搭地基”“建護欄”;一方面對華設牆築壘、脫鉤斷鏈、全面競爭,一方面又要求中國進行多領域合作;一方面表態不尋求“新冷戰”、不尋求改變中國的體制、不尋求強化同盟關係反對中國、不支持“台獨”、無意同中國發生衝突對抗(“四不一無意”),一方面又聲稱“須對抗時就對抗”,在中國周邊及全球拉幫結派,謀求“塑造中國戰略環境”。

  從未來發展趨勢看,美國對華戰略中速決的一面大概率會更加凸顯。一是因為隨著中美博弈進入戰略相持,美國的對華戰略焦慮會更加突出。中國處於升勢,美國處於守勢,中國還集美國所遭遇過的所有對手的長處於一身,是一個全能型對手,更難對付。再加上美國戰略界對華有一個錯誤認知,妄稱中國有一套取代美國稱霸世界的長期大戰略。在這種錯誤戰略認知的影響下,美國對華的戰略焦慮感和緊迫感將與日俱增,其速決的衝動也將更強。二是因為美國黨派政治有追求短期目標的傾向,缺乏“功成不必在我”的政治胸懷和戰略耐心。在美國政治極化、黨爭激化的影響下,兩黨都將對華強硬視作政治資本,競相對華示強。美國民眾對華態度在政客和媒體的操弄下日趨負面。據蓋洛普2023年3月公佈的民調,僅有15%的美國民眾對華持正面看法,創歷史新低;約2/3的美國民眾視中國軍事和經濟實力為重大威脅。⑨負面民意反過來又對反華勢力形成激勵。於是乎,美國對華政策的光譜將朝一個方向偏,對華強硬、謀求速勝的一面會更加凸顯。 


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