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中評智庫:中美戰略困境與台海未來

http://www.CRNTT.com   2022-10-30 00:02:34  


 
  如果把新冷戰定義為“中美全面脫鈎,各自形成兩大集團在政治、經濟、意識形態和國際場合全面對峙”,那麼,中美之間不會出現“新冷戰”。因為世界各國優先發展的是經濟,中國現在是世界上至少120個國家的最大貿易國,並且隨著中國經濟規模的不斷擴大,這個數字還會變大。許多國家在與中國的交往中獲得巨大的經濟利益,就像是“一帶一路”沿線的基礎設施建設一樣,美國給不了的,中國可以給。因此,目前與中國貿易方面的受益國不太可能完全跟隨美國搞對華遏制。事實上,美國近些年的諸多政策在亞太、中東、拉美和非洲都遭致各種批評聲音,這種狀況短期並不會改變。

  2.中美短期會激烈地對抗

  如果中國大陸武力統一台灣,美國一定會加大制裁和圍堵中國的力度,這不僅是施壓進而迫使中國屈服,更是美國在國際舞台上樹立威信的必然手段。所以,中美之間整體氛圍是對立的,但是事關中美各自的核心關切,雙方還是可能有溝通管道的存在。

  美國圍堵中國,類似於俄烏衝突爆發之後美國對俄羅斯的一切制裁措施可能會加倍針對中國。美國政府及民間對中國的敵意會隨著中國對台海爭端的解決而升高,美國會對中國展開更加嚴厲的貿易制裁、科技制裁、金融制裁、人員往來中斷,甚至於國際舞台上逼迫別的國家公開表態站隊。然而其他國家與中國有交織的國家利益,並不一定完全與美國保持一致,這就為中國的外交提供了很好的突破口。

  美國對中國的初期制裁一定是很嚴厲的。但是,制裁或者圍堵是一把“雙刃劍”,美國的實力是否能夠支撐長期制裁或圍堵,還是說,美國在對華制裁的後期就會不斷“放水”。當然任何針對中國制裁的行為,都有可能遭受中國政府的強烈反制。例如在中國大陸反復表達不允許之後,佩洛西偏要執意竄訪台灣,最終中國大陸除了進行圍台軍事演訓和制裁佩洛西本人及其家人,還立刻施行“三個取消,五個暫停”的強烈反制。其中,三個“取消”涉及中美兩軍間的工作機制,這意味著兩軍在過去數年中建立的信任機制已幾乎不復存在,發生碰撞摩擦的風險正在上升。⑬這顯示了中國大陸捍衛主權和領土完整的意志和能力不容置疑。

  3.中美長期將處於競合關係

  中美關係經歷朝鮮戰爭之後從1953-1971年冷卻了18年,然後1971年美國出現了基辛格這樣的戰略家來主張中美關係應當走向正常化、中美攜手可以在國際舞台上發揮更加積極的影響。當然這個過程之所以比較融洽是因為中美共同的敵人——蘇聯的存在。其實在50-60年代美國對於中國的恨意(尤其是來自民主黨)還時常在媒體上表現出來,但是70年代之後中美關係的緩和會使以前的不愉快被淡化。

  美國長期對中國的遏制一定程度上會損害美國的產業結構,也會損害盟國的利益。從現實主義視角來看,能夠讓美國退縮的,恐怕衹有美國自己。美國需要回答的問題是:美國遏制中國,國內的製造業是否能夠支撐?美國圍堵中國,盟國是否支撐?美國希望製造類似於冷戰的國際對立氛圍,世界各國是否贊同? 


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