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社評：古巴在夾縫中謀變局

http://www.CRNTT.com   2018-04-24 00:10:10

中評社香港4月24日電（評論員　樂國平）4月19日，古巴召開大會，進行了政府的新老交替，迪亞斯·卡內爾取代勞爾·卡斯特羅，成為古巴新一任國務委員會主席。 　　眾所周知，古巴自1959年革命以來，最高領導人先後由菲德爾·卡斯特羅與勞爾·卡斯特羅兩兄弟擔任。本次可以說是近60年來，第一次由“卡斯特羅之外”的人出任政府首腦。儘管勞爾·卡斯特羅可能仍然會掌控古巴的黨務和軍事，但某種程度上，這一次的新老交替揭示著該國的思變。 　　迪亞斯·卡內爾是“60後”，恰好誕生於古巴革命之後，其成長歷程更多是位處“建設時代”而不是“革命年代”。他不僅比80多嵗的勞爾年輕得多，甚至年輕於世界上許多國家的領導人。卡內爾非但不是卡斯特羅家族的成員，而且出身基層，一級一級逐步升遷，他的“接班”也讓外界對於古巴“家族政治”的指責有所收斂。 　　可以說，古巴的新老交替體現了變革的來臨，但其實，古巴的改革已持續多年，自從勞爾在2008年接班其兄菲爾德開始，古巴就拉開了經濟改革大幕，特別是允許個體戶大規模發展，對外開放程度亦有了明顯擴展。而時任的美國奧巴馬政府也與古巴“一拍即合”，共同努力改善雙方關係，增進交流。勞爾執政時代的古巴民眾就已經感受到了強烈的變革氣氛。 　　但不幸的是，古巴的改革與開放之路很快陷入坎坷。國內方面，古巴貨幣的“雙軌制”局面早就要進行統一，但迄今難以實現；古巴引以為豪的全民醫保沒有雄厚的經濟基礎作為支持，導致優秀醫護人員和醫療設施的短缺；古巴自身體量小，能源匱乏，官僚體系羈絆較多，轉型困難，造成經濟增長並不顯著；加之古巴地理位置常受天災打擊，影響了經濟發展。同時，古巴的貪腐問題和各類犯罪也逐漸擡頭，嚴重干擾了社會秩序。 　　古巴的國際環境亦迅速惡化。美國特朗普政府改變了同古巴的緩和態度，重新敵視古巴。去年鬧出的西方外交官在古巴“遭聲波攻擊事件”亦讓古巴同西方多國的關係再度轉差。

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