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IMF:中國經濟動力應盡快從投資轉向消費

http://www.CRNTT.com   2017-06-15 00:20:22  


國際貨幣基金組織第一副總裁大衛·利普頓出席新聞發佈會(中評社 張爽攝)
  中評社北京6月15日電(記者 張爽)IMF第一副總裁大衛·利普頓昨日在北京舉行的“IMF與中國2017年度第四條款磋商總結新聞發布會”上表示,儘管中國經濟的一些近期風險已經消退,但改革需要取得更快進展,以確保中期穩定,他認為,中國應該更快地從投資轉向消費,繼續擴大醫療衛生、養老金、教育和對貧困家庭轉移方面的公共支出,提高稅收體系的累進性,並通過稅收措施促進環保。
 
  利普頓表示,中國需要進一步促進消費,應繼續擴大醫療衛生、養老金、教育和對貧困家庭轉移方面的公共支出,這將降低過高的預防性儲蓄。同時,應提高稅收體系的累進性,並通過稅收措施促進環保。這兩方面的措施將促進經濟增長,同時減輕中國高度的收入不平等和污染問題。

  “為了加強市場力量的作用,現有的國有企業改革議程應加快推進,並將其範圍擴大到包括逐步取消隱性支持以及提高對違約和市場退出的容忍程度。根據最近宣布的舉措,應取消准入壁壘,特別是在高度封閉的服務行業。削減過剩產能的工作應制定更高目標,包括在煤炭和鋼鐵行業以及其他行業,同時應在更大程度上依賴市場力量。”

  利普頓認為,更可持續的宏觀政策組合應包括,更多聚焦增長的質量和可持續性,減少對量化目標的關注, 逐步實施財政整頓,以及降低貨幣政策的寬鬆程度。減少非金融部門的債務的重點是增加損失確認,特別是對於經營不善的國有企業和僵屍企業。為了減少新增債務並提高其效率,需要削減預算外公共投資,並對國有企業實行預算硬約束。

  利普頓建議,中國政府最近的重點是處理金融部門風險。“這項工作至關重要,應繼續下去,即使這會造成一些金融壓力並減緩經濟增長。我們在五年一次的金融部門評估規劃(FSAP)檢查中會開展更詳細的分析並提出建議,預計這項工作將在今年年底之前完成。”
 
  利普頓表示,中國的貨幣政策框架在中期內應繼續得到加強,措施包括逐步取消貨幣目標,恢復實行靈活匯率的進展,以及改善信息溝通。

  “儘管中國的外部頭寸依然略強於中期基本面對應的水平,對人民幣的評估顯示其幣值與基本面大致相符。資本流動措施應透明和一致地加以運用,進一步放開資本賬戶應按合理順序謹慎推進,輔以必要的配套改革,包括建立有效的貨幣政策框架,構建穩健的金融體系,以及增強匯率靈活性。”
 


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