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中評智庫：習近平對台目標與路徑

http://www.CRNTT.com   2017-06-04 23:53:45

（三）要以“融合發展”的理念，大力開展兩岸經濟社會交流與合作，促進兩岸民眾心靈契合，推動兩岸逐步走向統一。 　　以前我們開展對台工作，更多的是強調兩岸經濟方面的融合，例如我們主張“深化兩岸利益整合，共創兩岸互利雙贏”。(31)但到了2016年3月5日，習近平在參加十二屆人大四次會議上海代表團審議時，提出“我們將持續推進兩岸各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展”；(32)2016年11月1日，習近平在會見國民黨主席洪秀柱時提出六點意見，其中第三點即“推進兩岸經濟社會融合發展”，特別強調要鼓勵兩岸青少年“早接觸、多交往，增進親情，瞭解我們大家庭，認同我們的美好家園”，而且“將研究出台相關政策措施，為台灣同胞在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利”。(33)2017年大陸“兩會”期間，李克強總理的《政府工作報告》在去年報告有關“推進兩岸經濟融合發展”提法的基礎上，增加了推進“兩岸社會融合”的新內容。這種從“兩岸經濟融合”到“兩岸經濟社會融合”的提升，表明了大陸方面一個態度，即：當前兩岸關係的複雜嚴峻，並沒有動搖大陸方面在對台工作上的戰略自信和戰略定力，“兩岸關係形勢越複雜，越需要兩岸民間加強交流”，因為大陸方面堅信“兩岸關係和平發展的根基在基層，動力在民間”；(34)台灣島內“台獨”分子越是企圖弱化和切割兩岸民眾聯繫，大陸方面越是要堅持與之進行鬥爭，使兩岸的融合面進一步擴展，不再僅僅局限於經濟物質層面，而是擴展到包括文化思想、制度管理等內容在內的社會領域，這是大陸方面推動實現兩岸民眾“心靈契合”的又一重要舉措。推動兩岸經濟社會的融合發展，目標是逐步達到海峽兩岸我中有你、你中有我的交融程度，從某種角度看，這未嘗不是一種漸進式的兩岸統一。因此我們開展兩岸交流與合作，要站在促進、實現中國統一的高度，深刻領會習近平對台工作重要思想中強調推動兩岸經濟社會融合發展的深遠意義。 　　（四）要以包容的胸襟、前瞻的眼光，既務實謹慎、又勇於創新地拓展對台工作。 　　兩岸關係涉及內外諸多方面的複雜因素，因此開展對台工作必須務實面對問題，謹慎處理問題；同時，兩岸關係在古今中外找不出相同的例子，在破解兩岸政治難題上，我們沒有可資直接參照的理論與經驗，因此我們不能因循守舊、墨守成規，而要大膽突破條條框框，勇於探索和創新。大陸方面早已指出，“在一個中國原則下，兩岸什麼都可以談。”中共十八大報告也指出：“希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排。”2014年，大陸和台灣的兩岸事務主管部門建立了公權力性質的常態化聯繫溝通機制，雙方負責人直呼對方官銜；2015年11月，習近平和馬英九實現了兩岸領導人首次會面，雙方在彼此稱謂、會談人員安排上都做了精心而又頗具意味的設計。這些舉措都為破解兩岸政治難題進行了有益嘗試。從某種角度看，一方面，爭取台灣民心可以為破解兩岸政治難題創造有利條件和良好氛圍；另一方面，推動兩岸政治關係發展也有利於進一步爭取台灣民心——兩岸之間現在肯定不是“台獨”分子鼓噪的“國與國”的關係，那麼，是一國內部“交戰團體”（因為在法律意義上兩岸仍然處於敵對狀態）之間的關係嗎？如果是，那是一種什麼樣的“交戰”關係？如果不是，那麼是什麼關係？在這個問題上回答（包括以行動回答）得越合情合理，我們反制包括“柔性台獨”在內的各種“台獨”就越有力，就越能爭取台灣民心。但這涉及非常複雜乃至非常敏感的多方因素，沒有大魄力、大擔當，是無法在這個問題上取得突破的。

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