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中評智庫：軍艦闖海 美國南海政策有何變化

http://www.CRNTT.com   2016-02-11 02:52:18

2012年，安倍晉三上任首相的第二天就在媒體上發文指出：“南中國海似乎越來越註定會變成‘北京湖’……航行自由——這個對於像日本和韓國這樣的貿易國家來說具有生死枚關意義的原則——將會受到嚴重阻礙。”2013年，日本防衛相小野寺五典訪菲時表示，公開表示支持菲方保衛其在南海有爭議的領土的立場。2014年，香格里拉對話會議期間，安倍發表主旨演講，大談“海洋法治”，不點名地指責中國破壞南海的和平與法制。 　　其次，加強與菲律賓、越南等當事國的軍事安全合作，強化美國在南海問題上的秩序導向地位，促使南海問題朝著有利於美國的方向發展。除向菲律賓等國提供軍事裝備外，美國還積極與菲律賓等國舉行聯合軍演，以提升這些國家的軍事能力。2013年12月，國務卿克里在訪問菲律賓期間，決定向菲律賓安全部隊提供4000萬美元的新援助，在訪問越南期間，宣佈給東南亞3250萬美元援協，用於所謂“海上能力建設”。2014年4月，美菲簽署了為期十年的《加強防禦合作協議》，根據這份協議，美軍可更廣泛使用菲方指定的軍事基地和設施。 　　再次，綜合利用安全、軍事、經濟、外交等多種手段，製造中國的負面形象，孤立中國，削弱中國的地區影響力。2010年，希拉里在訪問柬埔寨之際，曾不顧外交禮儀“告誡”柬埔寨應該在整個亞太地區建立“多元夥伴關係”，在經濟和環境議題上保持對中國的獨立，不要“過分依賴中國”。美國試圖通過跨太平洋戰略經濟夥伴關係談判來拉攏文萊、馬來西亞和新加坡等國，以此弱化中國對東盟的地緣經濟影響力。近年來，美國國會多次通過關於南海問題的決議，指責中國在南海的正常活動和維權行動，主張推動制定約束中國的行為規則。2012年，美國總統奧巴馬在接受《時代》週刊專訪時表示，中國需要成為一個“遵守規則”的大國。中國目前已經成為世界第二大經濟體，所以“無論在航海問題還是在貿易議題上，中國不能只選擇對自己有利的做法，而必須遵守遊戲規則，這也是亞太國家所希望的”，其意在指中國不遵守“國際規則”。2014年，美國助理國務卿拉塞爾直接指責“中國在敏感且有爭議地區的單邊主義行為模式正在加劇緊張局勢”，讓鄰國“可以令人理解地感到恐慌”。特別是2015年10月，美國高調宣佈美海軍“拉森”號驅逐艦進入南海渚碧礁和美濟礁臨近水域巡航，企圖以軍事手段向中國施壓，向其盟友顯示干預南海問題的決心。

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