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中評論壇:一帶一路與國家發展戰略

http://www.CRNTT.com   2015-11-15 00:20:49  


 
  亞投行,從目前看,發展態勢良好,與現有的多邊銀行也形成了良性的競爭和合作,不僅得到了亞開行的支持,同時也得到了世行、IMF相關機構的認可;很多實質性的合作不斷推進。我覺得中國要利用好亞投行這個平台,推動一帶一路建設。一是加強與其他多邊銀行的合作,特別是開發經驗的共享。我們注意到2014年10月,世行、IMF聯合非洲開發銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興銀行、歐洲投資銀行、美洲開發銀行、伊斯蘭開發銀行等多邊發展銀行發表了關於基礎設施建設的聲明。它在歡迎一個新的多邊開發機構的同時,強調目前在實施基礎設施建設關鍵的障礙不是缺乏可用的資金,而是缺乏隨時可以實施的專案。所以,它協調多邊開發銀行,加強專案的準備和監督,同時還要採用標準化的社會保障政策和採購政策,並且實行可執行性的專案評估。我們應借鑒世行和其他銀行的有益經驗,同時我們要根據實際情況做必要的改進。

  另一方面,亞投行應在能力建設方面助益一帶一路戰略。在推進基礎設施建設時,一定要關注軟體方面的建設,幫助發展中國家加強基礎設施管理能力的建設,進行體制和機制方面的改革。

  第三個方面,在專案融資方面,亞投行要與其他的多邊開發銀行加大合作力度,因為一帶一路的投資規模是很大的,光憑亞投行、絲路基金還是非常有限的。亞投行要充分利用現有的國際機制,從項目融資入手,利用亞洲地區龐大的外匯儲備。同時,也借此推動亞洲地區的金融一體化,進而完善基礎設施長效投資機制。

  從目前來看,亞投行和其他的多邊金融機構的競爭合作是有序的、良性的。但是,從中美兩種不同的引導方向,未來競爭衝突的可能性在上升。中國必須要在體制和規則之中贏得先機,才能為中國未來的發展爭取機遇。

  在一帶一路戰略落實的過程中,要加強國際合作。包括我們現在主推的高鐵和核電,西方很多公司實際上有豐富的市場開發經驗和良好的聲譽。我們高鐵公司、核電公司在開發相關國家的市場時,可以加強國際合作。在合作的過程中,逐步形成自己獨特的優勢。另外一方面,我們要利用已有的海外企業資源。我們以前走出去,已經在海外開設了商貿、能源等企業。現在利用一帶一路,把以前海外走出去的點串起來,這是很好的整合海外資源的機會。 


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