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中評：美國亞太戰略調整　台海和平起變化

http://www.CRNTT.com   2014-03-29 01:25:16

美台之間具有“特殊關係”。 　　中評社香港3月29日電／中國人民大學國際關係學院博士研究生劉海潮在《中國評論》月刊3月號發表專文《當前美國亞太戰略調整對台海和平的影響分析－－基於中國戰略機遇期思考》，作者認為“隨著當前世界性經濟衰退的影響，美國實施亞太戰略調整具有明顯的遏制中國傾向，其中最直接的是對台海局勢的影響，涉及到中國大陸、台灣地區以及台海周邊區域的戰略格局變化。基於維護戰略機遇期和促進國內經濟發展的戰略需要，中國不會主動挑戰美國的世界主導權。為了維持台海和平局勢，中國需要美國發揮建設性作用，並努力促使雙方共同維護這種和平局面。”文章內容如下： 　　引　言 　　戰略機遇期是指那種超常規的、不可複製的、稍縱即逝的、重大有利的發展環境。①自十六大以來，中國共產黨就高度強調要緊緊抓住21世紀頭二十年這一關鍵的戰略機遇期，在中共十八大上再次強調：“我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來”。②實踐證明，中國正在充分運用這一戰略機遇期，不僅實現了經濟的迅速發展和社會的基本穩定，也推進和鞏固了更為密切的大國關係和周邊關係。與此相對應，美國也把21世紀前20年視為戰略機遇期，強調這是建立單級霸權的最佳機遇。③但隨著2008年金融危機引發的全球性經濟衰退，日益強大的中國受到美國的密切關注，甚至形成某種程度的戰略焦慮。 　　為了防範中國崛起對美國全球戰略地位的實質性挑戰，美國總統奧巴馬自2009年底高調宣佈重回亞太，並憑藉其強大的操縱能力，在政治、外交、經濟、軍事等領域全面加強與其傳統盟友的戰略合作。儘管美國政府曾多次強調此番調整不針對任何國家，但其一系列動作卻均是以中國為假想敵展開的。從發展趨勢看，美國的亞太戰略調整方向已經不可逆轉，這意味著中國的戰略機遇期將面臨著某種不可預測的變數，既定的戰略步驟、具體目標以及相應對策都有可能受到影響。目前有部分學者認為美國亞太戰略調整對兩岸關係發展影響不大，台海局勢仍將基本保持穩定。但筆者並不贊同，認為從區域安全層面看台海和平問題在某種程度上可以成為判定中國能否抓住戰略機遇期的基本條件之一。“中美關係被認為是世界上最重要的雙邊關係，台灣問題是中美關係中最敏感、最重要的問題，這是抓住安全戰略機遇期的兩個敏感點。”④也就是說，一旦台海和平局面不復存在，中國須重新考慮其戰略決策，甚至可能影響整體經濟建設，這就意味著所謂戰略機遇期已難以維持。因此，從小視角分析大問題，抓住台海和平這一關鍵議題分析美國亞太戰略調整對中國的影響與走向，對於我們構建新型大國關係和繼續利用戰略機遇期具有重要的啟發意義。 　　台海地區在美國亞太戰略調整中的特殊地位 　　從地域角度看，戰略調整涉及宏觀層面的國際格局、中觀層面的地區力量對比以及微觀層面的具體戰略安排。美國是一個有著全球利益的超級大國，中國是有著地區影響的世界大國，雙方在東亞地區存在著結構性矛盾。在台海和平問題上，由於歷史原因作為中國一部分的台灣與美國卻有著十分密切的聯繫，必然導致台海地區在美國亞太戰略調整過程中扮演獨特作用，這也是美國基於其戰略利益的重大戰略行為。在此主要從宏觀、中觀和微觀三個層面進行分析：

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