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跨境人民幣業務推動資本項目可兌換

http://www.CRNTT.com   2013-06-10 09:25:42

推動資本項目可兌換應穩步漸進式進行 　　中評社北京6月10日訊／資本項目可兌換，是指在國際收支經常性往來中，允許居民與非居民持有跨境資產及從事跨境資產交易，實現貨幣自由兌換。1997年亞洲金融危機爆發後，IMF將資本賬戶開放的認定標準細分為11項。假如一國開放項目在6項以上，則可視為基本實現資本賬戶開放。而2008年國際金融危機爆發後，資本賬戶開放標準進一步放寬。從對資本賬戶開放的定義標準中可以看出，實現資本賬目的可兌換性並不是完全放任跨境資本的自由兌換與流動，而是一種有管理的自由兌換與流動。 　　光明日報發表西南財經大學經濟與管理研究院馬剛文章表示，改革開放以來，中國漸進式推進資本項目的開放，目前已實現了全部經常項目和部分資本項目的開放。按照國際貨幣基金組織劃分的40個資本項目中，中國不可兌換項目有4項，主要是非居民參與國內貨幣市場、基金信托市場以及買賣衍生工具。部分可兌換項目有22項，主要集中在債券市場交易、股票市場交易、房地產交易和個人資本交易四大類。基本可兌換項目14項，主要集中在信貸工具交易、直接投資、直接投資清盤等方面。在擴大資本項目開放的過程中，中國也採取了一些支持性措施，如：對外商直接投資只進行真實性審核，鼓勵外商直接投資政策；逐步放開證券投資，促進證券類資金的有序流動及合理配置；支持企業“走出去”戰略，進一步深化境外投資外匯管理改革；對個人項目下資本交易的限制開始放鬆，支持個人依法參與直接投資和證券等金融資產投資，逐步放寬對個人資本項目外匯交易的限制，等等。 　　文章稱，隨著中國國家化程度的提高，近年來，出現了包括非法逃避管制、通過經常賬戶逃避管制、通過其他資本賬戶逃避管制的現象，金融管制的效力正在逐步消減，放開資本項目，實現資本項目的可兌換將成為必然的選擇。現任中國人民銀行調查統計司司長盛鬆成認為，中國資本項目開放利大於弊，並且資本項目開放的風險基本可控，加快資本項目開放的條件已經基本成熟。這說明中國現在已具備加快資本項目開放的基礎。再者，中國面臨著開放資本項目的重大機遇，目前包括美國、日本、歐洲等國家都處於財政危機中，經濟衰退，失業增加，企業估值水平較低，中國可借助這次機遇，加快資本項目開放進程，推動中國企業擴大對外投資，通過併購國外企業掌握先進技術、資源和市場。此外，中國經濟運行的一個突出矛盾為高儲蓄、高投資、產能過剩、內需低，資本項目的可兌換有利於拓寬投資渠道，使資源得到更優化的配置，提高其收益率。開放資本賬戶還有利於推動跨境人民幣使用和香港人民幣離岸中心建設，推進人民幣國際化進程。

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