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亨利-保爾森：習奧會談的重中之重

http://www.CRNTT.com   2013-06-08 09:30:05

這證明中國有潛力長期成為美國產品的一個需求驅動器，也證明了兩個經濟緊密相聯之程度。這種相互依賴性已觸及中美大眾的生活：美國的創新提升了包括數億中國人在內的全球生活標準。中國出口資本之時正值華盛頓成為中國主要借債方。美國財政債券坐擁超過1萬億資產已幫助美國扭轉赤字並使匯率保持低水平。 　　鑒於這種特殊的相互依賴性，經濟緊張度極高。在中國，出口的游說爭取有利於利率和限制外國競爭的政策。雖然美國經濟比中國開放，國家安全憂慮和日益增多的中國網絡入侵導致反中國情緒的升級，這使得中國在美國的投資愈發艱難。貿易逆差持續存在。但是最根本的問題是：如果中美兩國經濟更平衡、沿著更具持續性、互補性軌道運轉，那麼兩國經貿關係會更加穩固。 　　然而卻事與願違，中國節省太多，製造太多，向美國售出太多且消費很少。美國節省太少，消費太多並願意製造並向中國多售出產品。 　　這是個好消息：中國除了確定一個積極的腔調外，新的領導集體的處事方式有潛力平衡國家經濟。領導人致力於用家庭消費與競爭型模式取代嚴重依賴政府投資和出口的增長模式，這種轉型並不簡單。但如果取得成功，這將意味著給美國公司帶來新市場機遇。顯而易見，利用雙邊協商力促北京做出這種轉型最符合華盛頓的利益。 　　兩國最近已同意攻克兩大議題作為他們戰略與經濟對話（Strategic and Economic Dialogue）的一部分。其中一個是環境問題，為解決全球經濟和生態系統取得突破提供一個良機。另一個議題關於網絡安全，兩國可在這個處理不妥就顛覆中美關係的問題上求得共識。 　　除了兩個關鍵議題，增強跨境投資流動也具有必要性。在推進市場准入的協商和獲取同樣競爭力條件的同時，雙邊投資協定（the Bilateral Investment Treaty, BIT）是一個解決該議題的方法。

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