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人頭黨員現象已升格到拉黑道入黨高階

http://www.CRNTT.com   2013-04-20 09:01:39  


 
  民進黨內的選舉方式,本來就一直存在著黨員投票與民調決定的矛盾鬥爭。在過去,由於民進黨的組織形態是又稱為“列寧式政黨”的剛性政黨,其組織架構也採用“金字塔結構”,為了表達內部民主,就採取由黨員產生黨代表,黨代表推舉中執委、中常委、以至黨主席的層級方式,因而黨員的價值得到充分展現,起碼是每一位黨員都享有選舉產生黨代表的黨內民主權利,再由黨代表去代表他們選舉產生黨的最高領導架構。但是,民間人士自主加入政黨的意願一向不高,這就讓有心“向上發展”的黨員產生了豢養“人頭黨員”的誘因,他們以代為繳交每年三百元黨費的手法,掌握著一千幾百名“口袋黨員”,在黨內的重大選舉時,這些”人頭大戶”就可待價而沽、呼風喚雨,與黨代表候選人或“立委”等公職的黨內參選人進行政治交易,甚至於自己親自出馬參加黨代表以至是縣市長、縣市議員、“不分區立委”的黨內初選。而按只需幾百票就可當選黨代表,每屆黨代表的任期為兩年的“行情”看,只需代為繳交二三十萬元的黨費,就可輕易當選為黨代表,其後就可以黨代表的“價值”,與有更高層次需求的黨員進行討價還價,獲取更大的政治利益。因此,區區幾十萬元可以換取的政治利益,可以是難以計算。更嚴重的是,修正後的《公職人員選舉罷免辦法》第一百零一條規定,將黨內代繳黨費的行為也納入“賄選”查辦,司法單位一定會介入因“人頭黨員”而聲名昭著的民進黨黨內初選,而成為民進黨無法承擔的風險。

  由於“黨員投票”方式產生不少流弊,民進黨開始思考進行改革,改用其他方式進行黨內選舉和各種公職的黨內初選,而“全民調”就是其中的一種改革方式。從理論上說,廢除黨員投票有助於根除人頭黨員,端正選風。但是,讓不是黨員的社會人也來參加民進黨的黨內初選民調環節,而犧牲了黨員投票的黨員基本權利,卻又不符政黨政治的原理。實際上,那些不是“人頭黨員”的真正黨員認為,作為黨員,又繳交了黨費,就應該享受黨員的基本權利。而取消了黨員投票,就剝奪黨員的權利,嚴重挫傷黨員的積極性,並將使黨的組織作用弱化,不利於民進黨長期發展。何況,“全民調”方式也並非完全公正、公平,並不能完全真實反映候選人的實力,甚至會被政敵所利用,故意動員其支持者在受到電話調查時進行“灌水”,聲稱支持對國民黨候選人威脅性不高的調查標的人物,從而讓最有機會獲勝的調查標的人物被排除在外。  


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