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美國“天羅地網”為何沒能防住恐怖襲擊

http://www.CRNTT.com   2013-04-17 10:11:00

爆炸聲在馬拉鬆終點處響起 　　中評社北京4月17日訊／“9.11”事件後，美國本土再也沒有發生過一起得逞的恐怖襲擊。但是，平靜在昨天被打破。波士頓馬拉松比賽發生了連環爆炸，截止到北京時間4月17日早，至少3人死亡，180人受傷。一名中國公民也在遇難者中。  　　“9.11”後，美國的反恐機制越來越嚴苛，被很多人稱為反恐的“天羅地網”。所以這次爆炸令人感到詫異。而縱然恐怖襲擊可能有很多偶然因素，但“天羅地網”也確實存在問題。   從兩個故事看美國織出的內外兩張反恐網 　　故事一：在網上發“滅掉美國”的玩笑話就被遣返——對內嚴陣以待 　　故事：去年，兩個英國人準備到好萊塢游玩，其中一個興奮的青年在推特上跟朋友們分享了這一信息，並寫道：“這周放假，聊聊天，做做準備，然後去滅掉美國。”結果，他們剛到美國境內就被當作恐怖分子嫌犯帶去問話，而後被遣返。  　　這個故事背後：美國國土安全部有一支專門的隊伍負責監控社交網站、網絡媒體的信息，以獲得針對美國的恐怖襲擊或者別的威脅線索。去年年中，在美國電子隱私信息中心的要求下，美國國土安全部被迫公布了自己的“監控關鍵詞列表”，五花八門，“攻擊”“炸彈”自不用說，“隊伍”等詞也上榜。不過美國國土安全部也澄清這些監控關鍵詞只針對美國國家安全的潛在威脅，而無關那些批評政府的人。美國國土安全部其實是“9.11”之後成立的新機構，之前，美國的反恐是多龍治水，各部門配合不流暢，所以集合了將近40個部門的反恐功能，擁有超過20萬雇員的美國國土安全部應運而生。而“國土安全”（homeland security）也是首創的概念。  　　那些大家習以為常的對交通、入境等方面的高科技監控就不在話下了。根據美國國土安全部的報告，海關執法局在外國人入境時都要檢查此人是否在“恐怖嫌疑觀察名單”上。另外，一些來自特定國家（比如某些中東國家）的人更要受到專門的審查。奧巴馬任內，又由於安全等原因，大舉遣返非法移民，光是2012就遣返了超過40萬，是美國歷屆政府之最。美國財政部也是目前世界上唯一一個設立反恐與金融情報辦公室的國家財政機構，專職切斷恐怖分子的資金支持。 　　這背後是巨大的財力投入，光是2013財年，國土安全部得到的撥款預算就有395億美元。曾經在國土安全部擔任過助理部長一職的朱麗葉卡梅耶也撰文指出，截止2012年9月，“9.11”之後美國聯邦政府所有部門在“國土安全”上的支出已經超過了6400億美元。

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