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中國經濟轉型：糾結中的重新啟航

http://www.CRNTT.com   2013-01-15 08:29:18

2013年將會是中國經濟轉型的希望年 　　中評社北京1月15日訊／回顧2012並展望2013年的中國經濟政策，可以用一句話概括，那就是：2012年是中國經濟轉型的關鍵年，而2013年將會是中國經濟轉型的希望年。 　　財經發表經濟學博士陳金保文章表示，經濟轉型從1995年黨的十四屆五中全會提出至今已17年，但實際效果卻差強人意。“增長必須是實實在在和沒有水分的增長，必須是有效益、有質量、可持續的增長”，“促發展不能自拉自唱，要讓群眾受惠”，習近平總書記和李克強副總理最近的系列講話終於讓我們看到了轉型的決心，看到了轉型的希望。 　　倒逼下的轉型抉擇 　　文章稱，談到經濟轉型，有必要回顧一下過去30多年中國經濟增長的歷史。 　　改革開放30多年來，中國借助資金和技術的引進，依靠世界經濟全球化下的比較優勢和後發國家優勢，採取以低成本為主的競爭策略，在經濟領域取得了有目共矚的偉大成就。2007年，中國GDP總量超過德國，成為世界第三；2010年，中國GDP超過日本，成為世界老二；如果不出意外的話，十五年之後，也就是2025年前後，中國GDP將可能超過美國，奪回世界老大的位置。特別是近10年來，中國年均經濟增長速度一直維持在10%左右，高居世界首位；年均財政收入增長速度超過20%，有些年份增速甚至高達40%。可以說，截止2011年底，中國的經濟增長基本上都是一路凱歌。 　　從增長動力來源看，改革開放後中國的經濟增長大致可以分為三個階段：80年代為第一階段，增長的動力主要來源於對外開放和解除經濟管制等制度大變革帶來的資源重組和優化配置，包括土地、資金、勞動力、自然資源等生產要素由低效率的部門轉移到高效率的部門，突出表現為民營經濟的興起和外資的湧入；90年代至2008年為第二階段，經濟增長受益於中國主動融入經濟全球化所帶來的出口拉動，以及基於出口需求基礎上的資本形成，突出表現為農民工進城和工業化推進；2008年以後為第三階段，改革紅利和人口紅利逐漸弱化，企業生產成本快速上升。中國出口型製造業遭遇發展困境，一面要與越南、印度等成本更低的國家競爭，另一面要與歐美國家的“再工業化”戰略競爭。由此，中國出口占全球份額再也難以繼續大幅度提升，經濟增長的源動力被倒逼轉向內需和產業升級。 　　在第三階段，如果中國繼續依賴過高的投資增速，由於投資形成的產能增長缺乏有效的需求支撐，加之中國投融資體系改革滯後，過多的信貸資源就會流向低效率的地方政府與國營企業。過重的“政府主導”色彩導致的“國進民退”和產能過剩在加重財政金融系統性風險的同時，還會進一步抑制民間經濟的內生創新活力，搞不好中國就很容易掉入“中等收入陷阱”的泥潭。在這個階段，中國需要向占據更高價值鏈地位的出口大國如美國、德國、日本等國挑戰，競爭優勢更多地不能再是依賴低成本勞動力和簡單規模擴張，而是要更多依賴科技水平與創新速度的提升。在此情形下，產業升級、經濟轉型就成了中國經濟在世界經濟形勢倒逼下的無奈而又必須的選擇。

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