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古城再造为哪般

http://www.CRNTT.com   2012-09-12 14:20:45  


 
开发模式遇瓶颈

  在民生难题之下,当“千亿重造汴京”被广泛质疑时,开封市委书记祁金立回应称开封“有敢叫日月换新天的壮志”,“开先”和“复古”战略一定会快速推进。

  “开封市高层的发展思路很明确,就是以文化品牌推高地产价格。”一位当地知情人士告诉时代周报,“开封作为中原经济区的核心区域,省政府在诸多政策上也予以倾斜。”

  目前,开封正以河南省排头兵的速度发展着。开封市2012年的政府工作报告显示,2011年全年,生产总值1093.6亿元,增长12.9%;城镇固定资产投资584.8亿元,增长33.1%;社会消费品零售总额434.6亿元,增长19.2%;财政一般预算收入49亿元,增长32.5%,其中市本级一般预算收入突破20亿元。城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、财政一般预算收入增幅均居全省第1位。

  据河南省统计局公布的开封社会统计公报显示:2010年,全市城镇居民人均可支配收入13695元,比上年增长11.2%;人均消费性支出11378元,增长13.2%;2011年,开封全市城镇居民人均可支配收入15558元,比上年增长13.6%;人均消费性支出12078元,增长6.2%。

  开封造城刚刚迈步已遭致各方争议,能走多远,暂不得而知。综观全国,同样复建古城的例子不胜枚举,而其中多数已偃旗息鼓。

  2010年,山西娄烦县开发建设“花果山孙大圣故里风景区”,拟规划修复老景区,新建南天门、御马监、玉皇庙和龙和晚照观景台等人文景观。当时舆论普遍认为为神话人物建故里过于荒唐。两年过去了,除了绿化的5000多亩荒山以及四层楼高的接待中心外,景区其他规划还停留于纸上。

  另一失败案例是,2011年底国家4A级旅遊景区梁祝文化景区开建,计划投资2亿元,把该景区打造成全国知名的“体验式梁祝爱情圣地”。工程建设半途而废,在河南驻马店汝南县梁祝镇,曾经耗巨资打造的“梁祝故里”景区如今已成烂尾工程,一片荒凉,部分景观树已经枯死,梁山伯与祝英台的墓碑摇摇欲坠。

  对于全国古城开发热的事实,河南农业大学法律系主任杨红朝认为,“复古工程的出发点都是好的,之所以引起社会各界的广泛关注,甚至是质疑,主要是没有严格按照城乡规划的相关法律法规,履行徵求意见、论证、报批等程序。”

  来源:2012-09-05 23:54:51时代周报 周报记者 石玉 发自开封

  原题:多地再造古城 开发模式遇瓶颈


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