【 第1頁 第2頁 第3頁 】

公平與可持續是未來10年的中國追求

http://www.CRNTT.com   2011-11-27 10:11:20

中評社北京11月27日訊／中國未來5—10年的轉型與增長，不僅對中國中長期發展具有歷史性影響，而且對世界經濟的再平衡與恢復增長也將起到越來越大的作用。從經濟增長的長周期看，未來10年，儘管國際市場有可能繼續動蕩與萎縮，中國經濟仍將處於上升的通道。與歐美國家不同的是，由於人口規模、經濟結構等因素，中國並不缺乏新的增長點。例如，城市化率和服務業比重至少還有10—20個百分點的提升空間，這可以為中國經濟在未來20年保持8%左右的增長提供重要支撐。 　　討論中國中長期的增長前景，大都難以回避“中等收入陷阱”問題。去年年底，我在墨西哥考察時深有感觸：2010年墨西哥人均GDP接近10000美元，開始進入“高收入國家”行列；但與我們接觸的墨西哥人大都反映，經濟增長並未使多數人受益，貧困人口約占一半，陷入“發展的痛苦”之中。應當說，快速增長是好事，但把握不好，也有可能出現“成長陷阱”，即經濟的快速增長不僅沒有帶來多數人福祉的增加，反而造成和積累大量的社會矛盾。 　　增長不等於發展，“跨越中等收入陷阱”，重在研究防止增長主義導致“成長陷阱” 　　不可否認，增長是經濟社會進步的基礎，是解決所有問題的重要條件。作為發展中大國，中國不可能在沒有增長的條件下奢談其他。問題在於，增長不等於發展，增長不能代替一切，尤其是不能用階段性的經濟增長掩蓋中長期發展的結構性、體制性問題。一句話，我們需要增長，但不要“增長主義” 　　第一，增長只是提供了解決問題的基礎和條件，但並不會自動解決所有問題。當前，總量擴張思維成為許多官員的普遍理念，形成了值得嚴重關注的“增長主義”傾向：以追求經濟總量為目標；以擴大投資規模為主要途徑；以土地批租和發展重化工業項目為主要特點；以行政干預和行政推動為主要手段。這種增長方式在推動短期內經濟快速增長的同時帶來了不平衡、不協調、不可持續的重大隱患。 　　以貧富差距為例。從現實情況看，無論用什麼方法、什麼指標衡量，中國的貧富差距都比較突出，有可能形成高風險；而且，這些年貧富差距隨著經濟的快速增長呈現出有所擴大的趨勢。 　　再以資源環境為例。是不是經濟快速增長之後就能夠解決環境問題？按照各省市出台的“十二五”發展規劃估算，未來5年全國每年將消耗52億—55億噸標準煤，遠超過中央政府規劃的到2015年將能源消費總量控制在40億噸左右的約束性目標。在全球進入低碳經濟時代的特定背景下，以高能耗為支撐的快速增長態勢究竟還能持續多久？

【 第1頁 第2頁 第3頁 】