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從成都改革談“中等收入陷阱”

http://www.CRNTT.com   2011-09-05 09:26:09  


 
  首先,成都是省會城市。省委、省政府有許多部委局辦,都駐在成都,掌握著經濟、社會資源。推進城鄉一體化工作,需要獲得他們的認同,爭取他們的支持,這會產生多方面的效應。

  其次,是專業知識分子力量。成都有很多大學和研究院所,集中了眾多專業技術人員和人文社會科學的知識分子。

  再次,是民間中介組織的力量。應支持和建立一批民間中介組織,將一些政策委托他們來落實,政府起監督和引導的作用,以分擔社會治理責任和風險。還有一股力量是企業家,特別是本地企業家群體。這是一支社會經濟活動的中堅力量。

  最後,也是最重要的,是要贏得廣大農民、工人群眾的廣泛支持和認同。要注意維護他們的切身利益,提高他們的政治、經濟地位。這是城鄉一體化建設的出發點和落腳點。應做好相關民意調查和引導、宣傳工作,切忌以政府或某種意志越俎代庖,搞變相強迫服從。

  六、加大對城鄉一體化建設的調查研究,降低實踐操作的風險和成本。

  當務之急的調研課題有以下幾個方面:城鄉一體化建設中的社會利益關係;城鄉一體化理論、政策和制度設計及操作方案的次序、銜接與效應問題;城鄉一體化發展的指標體系。(《半月談內部版》2011年第8期,策劃 王永霞)


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