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民進黨轉型的困境及前景

http://www.CRNTT.com   2010-11-19 00:28:17  


 
  民進黨轉型的出路與前景

  政黨轉型理論認為:政黨在社會變化的壓力下主動或被動地實行轉型,其實質是為了使黨擺脫正在到來的已經可以感覺到的危機或者避免未來可能出現的危機,防止黨的衰落甚至是衰亡。政治危機理論認為危機分為三種情況:能夠被解決的短暫的政治問題,長期的政治困難,政黨發生無法解決的內部矛盾而解體。選擇轉型的政黨所遇到的危機,基本上屬於前兩種情況。

  從下野兩年多來的實踐看,在蔡英文領導下,民進黨只不過做了黨務方面的些許改革,根本談不上政黨的全面轉型。黨務方面的改革,部分解決或暫時緩解了一些能夠被解決的短暫的政治問題,如“清廉形象”問題、“人頭黨員”問題、“派系鬥爭”、“世代交替”問題等,但長期的政治困難並沒有得到有效的或根本的解決,如“台獨”意識形態、暴力激進路線、反體制屬性等問題。然而,弔詭的是,沒有全面轉型的民進黨,卻相繼獲得2009年底縣市長選舉和四次“立委”補選的“五連勝”,基本上穩住陣腳,止住了下滑的趨勢。

  究其原因有四:其一,島內“兩黨制”格局基本形成,島內民意需要一股制衡國民黨“一黨獨大”的政治力量,民進黨作為制衡國民黨最大政治勢力的地位在相當長的時期內難以被取代;其二,島內選民結構“藍綠對峙、藍稍大於綠”,精於選舉的民進黨通過包括改革提名方式、初選取消黨員投票、推薦實力參選人、加強文宣攻擊等方式,激發泛綠選民的投票熱情,較成功地做到了“穩住了基本盤”;其三,馬英九執政績效未能如選民預期,加之民進黨利用“八八水災”、“美國牛肉風波”等事件,給馬團隊貼上“無能”標籤,甚至宣揚“陳水扁無賴,馬英九無能,無能比無賴更可怕”等論調,使得選民對國民黨失望情緒明顯上升;其四,國民黨加大黨務改革力度,與地方黑金、財團、派系等勢力脫,屢屢造成基層整合失敗,也給了民進黨趁虛而入坐收漁利的機會。也就是說,民進黨下野後並未進行全面轉型,其所取得的“五連勝”並非因為重獲島內民眾認可,而主要是拜泛藍民眾因對國民黨執政不滿而不投票所賜,民進黨在這幾次選舉中的得票數始終局限於泛綠基本盤即是證明。如果民進黨就此以為無需轉型也能取得勝選,甚至2012年或在2016年即有可能獲得重新執政的機會,那麼,民進黨很可能錯失全面轉型的好時機,而無法解決“長期的政治困難”。
 


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