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台灣要守好兩岸和平發展的底線

http://www.CRNTT.com   2010-08-10 00:22:06

兩岸關係的政治前瞻 　　（一）“一中各表”難成共識 　　“一中各表”成為中國國民黨對“九二共識”的表述，大陸對此並未作正式的表態。“一中各表”表甚麼？從現階段看，“一中各表”的本質是糾葛於中國的代表權，是一個現階段無法解決的重大爭議。所以應當避免在現階段無法達成共識問題上的糾結，回避代表權，“大化”一個中國的立場，進一步清晰“一個中國”的共識。 　　（二）台灣當局“主權”表述與“一個原則”、“三個共同” 　　兩岸關係中揮之不去的是“主權”問題。在台灣，無論是民進黨還是執政的中國國民黨都會堅持“主權”問題。無非是三種情形：一是台獨式表述，台灣是獨立主權國家；二是中國國民黨的“中華民國憲法”表述；三是“中華民國”主權縮限表述。台獨的表述是敵對式表述，其他兩種表述也只會加深和擴大兩岸的爭議，無法尋求兩岸對話的平台。我以為，台灣當局的法統，當然是歷史的“中華民國”的承繼，就政治現實而言，台灣當局是中國的一個區域政權，從法律上看是中國的一個“法域”。為避免雙方的“主權”爭拗，大陸已經在兩岸關係上釋放出巨大的善意，表明大陸與台灣同屬一個中國，並無以中華人民共和國獨享中國主權。筆者以為，作為善意的回應，台灣方面的“主權”表述也可以體現出歷史與現實的連接式表述：一是表述歷史上真實的“中華民國”（歷史的、血緣的、文化的一個中國）堂而皇之的“一個中國”；二是表述現實的一中分治的“一個中國”－－因內戰導致的一個中國兩岸治權的分立。 　　所以台灣當局可以推演的“主權”或“憲政”選項是：即在下一階段政治談判中，擱置代表權爭議，兩岸共同宣(表)示：兩岸同屬一個中國。承認由於歷史上國共內戰形成的當前的兩岸分治格局，承認分治不能影響歷史的、血緣的、文化的、政治和法律的兩岸同屬一個中國的事實。從策略和政治智慧上展開：一是對歷史主權的堅守與表述，因為歷史的“中華民國”是真實的；二是完善治權，共謀發展，改善民生，完善民主；三是擱置“各表”的中國代表權爭議，對現實一個中國主權的“法理共表”、“法理共用”、進而“共議統一”；四是對未來實現統一的全新“一個中國”的法理的與事實上的主權共享。 　　具體來說，在現階段，要擱置“一中各表”的國家“代表權”雙邊爭議，在“一個中國，共同表述”的原則下，“共謀發展、共話民主、共議統一”。把現階段兩岸關係和平發展的目標歸納為“一個原則”、“三個共同”。“一個中國，共同表述”是兩岸關係和平發展的原則和政治基礎，把她作為政治基礎和原則，不是大陸方面的強勢打壓，因為她是符合歷史的，又照顧了台灣的感受，富於彈性和前瞻性的原則。“三個共同”：一是“共謀發展”，這是經濟和民生議題，也是現階段最為現實的選擇；二是“共話民主”，這是兩岸在彼此尊重的前提下，對兩岸民主政治建設以及兩岸關係的政治安排提出建設性意見，這是在經濟上共謀發展之後的政治互動；三是有了經濟的共同發展和政治互信，就可以“共議統一”，協商統一的具體實現形式。“三個共同”可以階段性實施，也可以交替安排。

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