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經濟轉型不能猶疑不決

http://www.CRNTT.com   2010-07-16 09:07:52

中評社北京7月16日訊／最近阿根廷宣布將斥資10億美元，引進購買中國的鐵路製造技術，確實多少驗證了中國在國內產業升級領域，正在逐步取得預期效果。而中國將為阿根廷這一技術購買提供85億元融資，也體現出中國為出口商品升級而給予的金融支持。21世紀經濟報道發表郭凱文章表示，這遠還不能反映中國出口貿易的主流和全貌。最新的外貿數據顯示，6月份中國出口同比增長44%，同時，6月份貿易順差，在5月份的195億美元的貿易順差之上，又追到200億美元的巨額月度順差值。其中，屢屢遭遇貿易爭端的鋼材出口增長了14%。顯然，這樣的貿易順差走勢，會繼續在某些傳統製造業領域引來針對中國出口補貼的貿易糾紛。 　　文章稱，雖然中國在最近一次的G20會議前，已經調整了包括部分鋼材在內的若幹“兩高”商品的出口退稅率，但考慮到當初為了應對金融危機的上調部分，最近的下調範圍還是仍然偏小的。就出口退稅的補貼問題上，中國分別在2008年底和2009年底在WTO應訴、和解了兩項貿易補貼訴訟，同時被迫取消了其中涉及的兩類出口退稅補貼。雖然加入WTO這些年的出口拉動經濟模式越來越走向失衡，但真正的問題不在於WTO規則本身，而在於中國國內近些年中，對那些涉及深層利益的改革動作太慢。以出口退稅補貼為例，在WTO兩年一次的貿易政策評估審查中，最近一次的審查結果繼續對中國的出口補貼做出了否定評價。不過，無論是國際社會還是國內的相關利益團體，都需要從更深刻的國內利益分配機制上，來了解中國出口退稅政策。 　　事實上，從經濟學出發，出口退稅補貼在一國之內，是典型的生產者補貼，而不是消費者補貼，而如果從政治經濟學出發，則是典型的資本集團補貼，而不是勞動者集團補貼，尤其是在一個勞動者集團尚沒有足夠話語權的發展體系里面。

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