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且看中印糾葛

http://www.CRNTT.com   2010-06-18 09:51:15

中印關係的發展 　　在中國與每一個鄰國的雙邊關係中，中國可能都多占一點分量。這是由中國的總體實力和地緣位置決定的。但是，美國是歐亞大陸的一個重要玩家，在所有地區都有駐軍；鄰國們也往來密切，經常有彼此借重的時候。這些因素在中國周圍造就了一個複雜系統，牽一發而動全身。不存在純粹的雙邊關係，任何兩國都不可能與其他國家分割開來。雙邊關係是複雜系統，牽涉的國家越大、越多，系統的複雜程度就越高。中印雙邊關係就是複雜程度較高的系統。 　　印度繼承了英國人對錫金的宗主權，並最終吞並了這個喜瑪拉雅山南麓的小國，而錫金在歷史上是附屬於西藏的。在與俄國的想象的競爭中，英國把西藏變成了它的勢力範圍，在西藏享有一系列特權，並在江孜駐有軍隊。1947年印度獲得獨立之後，也想把這個勢力範圍作為英國人的遺產繼承下來。當中國人民解放軍於1951年進軍西藏之後，印度感到它“失去了”西藏。這是1959年印度收留達賴喇嘛、中印在1962年爆發衝突的一個重要原因。在殖民地時期，西藏成了英國的勢力範圍。印度把中國恢復在西藏的主權看作是印度的失敗。不過，在西藏問題爆發之前，中印兩國是“兄弟”關係，在那些偏遠的地方，本來不至於因對方哨所向前推進了幾公裡而爆發戰爭。兩國領導人也曾這樣說過。印度在1958年接受達賴喇嘛的流亡集團，總理尼赫魯親自前去拜訪。這時，事情起了變化。中印之爭是中英在西藏問題上對立的繼續，是過去地緣政治衝突的延續，1962年的邊界戰爭是政治的繼續。 　　中印之間有懸而未決的領土問題，在可預見的未來不可能解決。印度必須保持龐大的軍隊對付巴基斯坦，而巴基斯坦是與中國關係最密切的國家之一，中國不可能放棄支持。印度也不可能驅逐達賴喇嘛和流亡印度的西藏人。中印有爭議的土地面積大約有12萬平方公裡，包括兩方認為被對方“占領”的領土。在藏東南，有9萬多平方公裡被印度占領，印度的法律依據是中國視為非法的麥克馬洪線——英國殖民者的遺產。印度聲稱對新疆的阿克塞欽地區擁有主權。新藏公路通過這一塊大約3萬平方公裡的高寒地區。在領土爭端中，中印兩國政府的立場都很堅定，因此很難以實際控制線為基礎決定邊界線。 　　印度改善中印關係的努力總是在大國政策變化之後。1986年，蘇聯總統米哈伊爾.戈爾巴喬夫發表海參崴講話，把中國的重要性放在印度之上。1988年，印度總理拉吉夫.甘地訪華。1998年印度進行核試驗，把矛頭直接指向中國。2001年的紐約、華盛頓的恐怖襲擊之後，美國為了進攻阿富汗，迅速改善與巴基斯坦的關係。2003年印度總理瓦傑帕伊訪華。在2008年開始的世界金融危機中，因為擁有巨額外匯儲備 （其中有大筆的美國政府債券），中國在世界經濟中的地位上升，美國向中國表現出了親善的樣子，姿態很是誘人。這個傾向讓印度非常不安。在兩年之內，中印關係或許會有所改善。由此可見，中印雙邊關係缺少自我推進的動力，總是受到國際大環境的影響，尤其在印度一方。 　　獨立以後，印度是一個民主國家，其經濟政策卻是社會主義的。印度在1991年開始為經濟鬆綁。此後，印度的增長逐漸加快。它比較和趕超的第一個目標是中國。印度的崛起對中國不是一件壞事。一個強勁對手的出現可以使中國認真反省自己發展戰略的不足之處，也許能夠刺激中國改善教育和科技——這兩個領域是增加國家長期競爭力的關鍵所在，卻一直是中國的薄弱環節。沒有一個更加寬鬆的環境，很難取得教育和科技的發展。說到底，今後國家間的競爭主要就是制度的競爭。創新能力是對一個制度的嚴格考驗。可以用很多辦法來掩蓋腐敗，但無法掩蓋創新能力的匱乏。此外，在企業競爭力方面，印度也是中國的榜樣，印度有多家具有國際地位的商業公司，而中國的大公司都是國有壟斷企業，此外就是為外國公司打工。中國必須有自己具有國際競爭力的企業，否則不會有前途。 　　多年來，印度一直把中國作為追趕的目標，而中國對印度的重視程度顯然要低一些。印度近年來的發展很快，其經濟發展潛力可能比中國還大一些。在邊境地區，印度的兵力對中國具有優勢，在2009年又向東北部增兵6萬。印度在核武器方面獲得了對中國的威懾力。如果印度經濟繼續高速增長，而雙方的關係沒有明顯改善，那麼中國必將更多地感受到印度的威脅。今後，在印度大聲叫嚷 “中國威脅論”多年之後，中國也可能會出現“印度威脅論”。

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