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魏艾：兩岸政經關係的回顧與展望

http://www.CRNTT.com   2010-01-03 00:19:13

過去一年來兩岸經貿關係的快速發展，確實出乎預料。 　　中評社台北1月3日電（作者　魏艾）2009年兩岸關係的發展主要受到幾方面的影響：第一，國際金融危機的爆發對世界經濟的衝擊，改變了亞太地區乃至於國際經濟的格局，為兩岸經貿關係帶來調整與合作的契機。第二，兩岸制度化協商機制的恢復，推動兩岸事務性談判，促進兩岸經貿交流與合作，帶來兩岸關係和緩的良好氛圍，有助於兩岸關係的發展。第三，“先易後難”、“先經濟後政治”的前提下，固然推動兩岸經貿關係的交流與合作，然而政治問題仍是制約兩岸經貿關係進一步推展的制約因素，而兩岸政策互動仍受到各自政治環境的影響，難有所突破。 　　一、2009年兩岸互動關係的回顧 　　2009年這一年，兩岸關係呈現平順的發展，兩岸互信初具，其中，最令人印象深刻的便是台灣成功地以觀察員身份參與世界衛生組織年會，在台灣參與國際組織活動開啟了具突破性的重要意涵；除此之外，連戰、胡錦濤在APEC再度握手，呼籲雙方“為今後共同破解政治難題積極創造條件”；兩岸兩會領導人一年之內二度碰頭，再次簽訂了7項協議；以兩岸主管部門的名義簽訂了MOU；8月中國大陸銀聯卡在台灣開刷，截至12月底大陸民眾使用銀聯卡在台灣消費便達20億台幣；兩岸經貿交化論壇、兩岸農漁水利論壇、海峽論壇、兩岸關係一甲子研討會輪番在兩岸舉辦；兩岸共同應對國際金融危機，大陸大規模採購團和各省市經貿交化交流密切；兩岸故宮加強聯擊，連結兩岸文化和歷史傳承；“三通”基本上實現，兩岸觀光旅遊熱絡；台灣調整陸資來台的限制，兩岸簽署“綜合性經濟合作架構協議”（ECFA）進入協商階段。這些交流與合作關係的發展，確實為兩岸關係帶來良好的氛圍。 　　以兩岸兩會的制度化協商而言，確實能為兩岸的事務性合作帶來具體的成果。以兩岸航空協議而論，2009年兩岸空運開闢了南、北兩條新航路；大陸航空公司成為第一批入台大陸企業—南方航空公司、中國國際航空等分別在台灣設置辦事處。

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