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日本政黨輪替　台日關係有何變數

http://www.CRNTT.com   2009-12-11 00:32:02

胡慶山   　　胡慶山：日本對台關係將維持過去的非官方關係 　　日本官方很難提升對台灣的支持 　　首先，對於鳩山上台後中日關係的變化，一般的理解是，鳩山是中間偏左，所以大陸的媒體多認為整個鳩山內閣都是“知中派”，認為對中日關係的改善非常有幫助，因而對未來中日關係給予很大的期待，並力促鳩山由紀夫早日到中國訪問。 　　鳩山上台後，已在聯合國等多個國際場合，與中國國家主席胡錦濤見面，中日關係前景看好。特別是鳩山由紀夫也主張先建立所謂的東亞經濟共同體，政治的問題先擺一邊，而且鳩山這個人的歷史觀點非常柔軟，明確表示不會到靖國神社去參拜，這都是向中國示好的動作。 　　對於台日關係，大家知道，在過去李登輝和陳水扁執政的20年裡，日本在政治、經濟、社會、文化上，基本上對台灣是以“主權國家”的立場加以支持，儘管在官方上採取1972年的日中共同聲明體制。但在馬英九上台後，不論是去年的聯合號事件、今年5月1日齋藤正樹“台灣地位未定論”的發言事件、馮寄台駐日代表拒絕日方的八八救災事件等，皆使台日關係降溫。 　　鳩山內閣成立後，我認為，未來對台灣會維持過去的非官方關係，仍在各層面上進行實質交流，但在以國家為主體的正式場合，會繼續受到中國的影響，目前要升高日本官方對台灣的支持，困難度似乎比過去陳水扁時代更高。 　　或者說，鳩山上台後，積極發展日中關係，中國對此也有期待，而日台關係還是屬於次要的、甚至是次等的地位，日本仍然維持在1972年中日共同聲明的框架下，繼續維持跟台灣的民間經濟、文化、社會交流，但是不會在政治上給予台灣很大的一個注目，這是一個事實。 　　台灣應該多接近民主黨的新人議員 　　日本的親台力量，過去大家比較熟識的有“日華議員懇談會”、“霞山會”等，但是真正的親台力量在民間，特別是在民主價值的觀點上。鳩山政權在眾議院得到破天荒的308席，其中160席以上是新人，甚至有新人議員直接上書，現任民主黨幹事長的小澤一郎，獲得推薦當上議員的例子。 　　相對於“日韓議員聯盟”──在18位的閣員中竟有10位是“日韓議員聯盟”的成員，台灣仍僅侷限於過去的人脈如“霞山會”、“日華懇談會”等，台灣必須多接近民主黨的新人議員。 　　日政黨輪替對台灣有政治影響 　　尤其對未來台灣選舉有所影響 　　我認為，日本此次民主黨的鳩山旋風，基本上是日本國民厭惡派閥與官僚為主導的日本自民黨政治模式，因此極力支持政黨輪替。在台灣，選民過去鑒於遭致國民黨於在野黨時代批評陳水扁政府的烽火外交，因而投票支持馬英九。 　　儘管一般認為馬英九仍可在2012年的大選中連任，但深受日本選情影響的台灣民眾，更深地感受到選票的威力竟是如此的強大，在未來的選舉投票上一定會受到此次鳩山政權的政治效應的影響。特別是在選舉制度上台灣幾乎是學習日本現行的小選區與比例代表並立制，台灣有可能再次出現政黨輪替。但由於“中華民國憲法體制”的因素，民進黨要如同日本民主黨的政治革新或國民黨“完全執政”的可能性，似乎仍微乎其微。  　　在未來的台日關係上，國民黨要取得主動似乎不太可能；中國國民黨目前與未來仍會在經濟的議題上配合日本，但在政治議題上會更加親中，但仍會運用其民主的價值企圖影響中國。 　　至於影響未來台日關係發展的主要因素，我認為有這樣幾個：一是1972年的日中共同聲明體制還會持續；二是日本民主黨政權未來四年的政治改革將會持續影響台灣人民的選擇；三是在釣魚台等東海問題上，台灣仍備受大陸與日本的影響。

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