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中國今年的立法值得期待

http://www.CRNTT.com   2009-03-10 09:21:22

行政強制法自2005年底第一次提請全國人大常委會審議以來，至今已過去了三年多，這部與行政處罰法、行政許可法並稱為規範政府行政行為立法三部曲的法律有望出台，從一個側面也反映出我國法治政府的建設將邁出最重要的一步。  　　去年10月，一條信訪者被當成精神病人關押20多天的新聞，震驚了世人，同時也使精神衛生立法十分迫切地擺在了立法者面前，依法規範精神疾病的鑒定和醫療救治行為，保護精神病人的合法權益是精神衛生立法的題中之義。  　　政府信息公開條例實施以後，"陽光政府"、信息公開這樣的現代行政理念已深入人心，人們的權利意識越來越明晰，對政府信息公開的要求越來越高。但與之相對應的是國家保密制度。我國的國家保密法制定於1988年，與政府信息公開原則有很多不相適應之處，而作為位階更高的法律，保密法的規定制約著政府信息公開的深入實施，因此，保密法在保密標準、保密範圍等方面都有進行修改以適應政府信息公開需要的地方。  　　國家賠償法規定的門檻高、範圍窄、標準低、程序亂等諸多現實的問題，使這部法律備受詬病，為此，應盡快修改完善。  　　毫無疑問，所有這些法律的制定和修改都承載了人民的希望與重托，都事關國家的利益人民的福祉。也正因為如此，人大常委會工作報告中特別指出，"要加強立法工作的組織協調，積極推進科學立法、民主立法，擴大公民對立法的有序參與"，人民的參與是這些立法體現民意的根本保證。（作者秦平）

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