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台北論壇:一帶一路與台灣經濟前景

http://www.CRNTT.com   2017-10-11 00:07:17  


 
  “新北京共識”三原則

  其實“新北京共識”並非是全新的概念,而是溯自1990年代“北京共識”,與“華盛頓共識”之比較,兩者之間差異是指發展模式不同。“華盛頓共識”所指的是,美國主導的自由經濟體系之市場開放與自由民主,是從政治經濟到管理的發展模式;相對而言,“北京共識”代表的是某種程度屬於市場經濟,但是其除透過規劃外,背後受到政治相當管制,也就是說經濟政策仍以“中央政府”為主,卻又必須與國際經濟市場之連結。

  至於“新北京共識”則是從習近平提出“一帶一路”之後到現在,特別是在特朗普當選之前,習近平在瑞士所舉行的世界經濟論壇中提到,其將與“一帶一路”提到的內容整理為“新北京共識”概念,也就是說反對保護主義、支持區域整合、分享發展利益等三個原則:

  1、反對保護主義。這次在德國漢堡舉行G20峰會中,將反對保護主義納入聲明中。過去,G20並未提到反對保護主義,若有也是提醒一些新興國家不要刻意保護國內產業及市場,而是進行自由貿易;但是,這次反對保護主義聲明,很明顯地則是針對美國。

  2、支持區域整合。TPP的黃金標準是建立21世紀貿易規則,雖美國退出TPP,但TPP沒有消失;不過,其前途可能會面臨許多波折。至於中國大陸所主導的“區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)”在今年年底或明年中可能簽訂,中日韓三邊FTA現在仍在進行談判,在韓國與歐盟簽訂FTA之後,日本產品在歐盟市場上受到相當限制,迫使日本積極推動簽訂“日歐經濟夥伴關係協定(EPA)”。亦即現在的趨勢是朝向區域整合FTA前進。

  3、分享發展利益。在“一帶一路”中很重要的概念乃是分享發展利益,其需要大家共同建立,而非二次大戰之後美國在各國凋敝狀況下,以一個國家提供公共財來建立制度,開放其市場來讓大家能夠復甦。雖中國大陸成為世界第二大經濟體,但仍然不是已開發國家,所以中國大陸提出“一帶一路”新的經營模式,也是新的區域整合模式。其特色在於,並非站在高點,而是區域國家站在同一平面,透過相互合作,然後安排整合、發展、利益分配等。但是,中國大陸在其過程中具有主導性,提供較多公共財,包括:亞洲基礎設施投資銀行及雙邊投資。亦即透過市場開放、經濟整合和利益分享等三個原則,最後形成“新北京共識”。 


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