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中評智庫:郭震遠論台灣對外緣何陷於困境

http://www.CRNTT.com   2017-09-13 00:04:49  


 
  3、一年多來台灣對外關係活動

  蔡執政以來,可謂內外交困。台灣島內的發展與治理乏善可陳,對外關係活動更是每況愈下、一事無成。筆者觀察到一個令人感興趣的現象。蔡執政一周年,沒有依台灣慣例發表演講,但卻在520前夕以接受媒體採訪和參加聯誼會等方式發表了一系列講話。這些講話中,蔡大談其推進台灣“改革”的決心和艱辛,但對於台灣的對外關係政策與活動,都語焉不詳。顯然,一年來台灣的對外關係活動的局面,比台灣島內局面還糟糕,因而蔡儘量予以迴避,不願提及,更不願引起人們關注。事實上,無論是台灣對外關係政策目標的實現,還是台灣對外關係政策的推進,都一無所成。

  如前所述,蔡執政後確定的台灣對外關係政策目標,從根本上說,就是企圖構建推進“台獨”新戰略所需的有利外部環境。雖然蔡汲取了李登輝、陳水扁在國際上公然搞“台獨”、搞分裂,因而遭到大陸嚴厲反制、打擊而一事無成的教訓,改為在“保持現狀”掩護下,儘量不直接在國際上衝撞大陸的一個中國原則底線,但其拒絕接受九二共識及其一個中國原則核心意涵的頑固立場,以及公然彰顯台灣“‘獨立’的‘主權國家’地位”的對外關係政策的核心目標,仍然挑起並不斷激化了,兩岸在國際上以反“台獨”、反分裂為核心內涵的對抗。由此,台灣不僅不可能構建有利於推進“台獨”新戰略的外部環境,而且失去了2008年到2016年期間一度存在的、相對有利於台灣發展和治理的外部環境。蔡執政後的對外關係政策,註定陷於徹底失敗。

  蔡執政一年中,台灣對外關係的具體政策屢遭重大挫折。極力提高台灣作為美國“戰略籌碼”地位的親美政策,雖然促成了特勝選後不久的特蔡通話,但特就職後,不僅一再強調重視一中政策,而且很快實現了習特會,中美關係的鞏固發展,沒有給台灣的親美政策留下活動空間;極力迎合、支持安倍政府遏制中國的親日政策,只取得交流機構更名的“進展”,不僅沒有突破一中原則的框架,而且隨中日關係的必然改善,這一政策的空間必將被壓縮。推進大肆宣揚的“新南向政策”,儘管與部分東南亞、南亞國家的經濟合作、文化交流和人員往來有所進展,但在大陸推進“一帶一路”的有力衝擊下,這一政策的頹勢已現。 


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