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中評深度專訪:祝捷談全面管治權

http://www.CRNTT.com   2017-06-15 00:53:29  


 
  不過目前香港的核心議題是不是國家安全立法的問題?國家安全立法確實是香港比較重要的一個問題,但或許不是當下最重要的問題。香港當下最重要的問題,或者說不管對於哪個地方而言,經濟問題、民生問題都是最重要的,社會和諧是最重要的。
 
  過去內地老百姓提到香港,較多都認為她是一個經濟城市,而不是一個政治城市。但是現在香港好像越來越偏向一個政治城市;與此同時,內地則在改革開放以後注重經濟發展,反而香港則開始關注政治,這是非常可悲、可笑的。

  所以現在香港的問題,不是執拗於像國家安全立法這樣高度敏感的話題,而是應當從這些政治議題中抽身出來,迅速達成一些共識,令各方都更好地投入到有利於香港長期更加繁榮穩定的經濟發展和改善民生的工作中。香港的很多社會問題都源於經濟和民生問題,這些問題不解決,而是去糾結於一些很空洞、很抽象的政治口號,這不是一個負責任的政治人物或者政治派別應該去做的事情。香港的一些人士,應當回歸本位,真正從香港的前途命運出發,而不是只從自己個人的政治得失,來面對和討論各項議題。

    行政主導符合國際社會發展趨勢 立法、司法機關對於行政機關的監督應該有一個度  

  中評社:張德江在講話中也再次強調了“行政主導”在香港政制中的地位,並指出特區的行政機關和立法機關要既相互制衡又相互配合。從實際操作層面而言,如何做到既相互配合,又達到有效的相互制衡?

  祝捷:香港的行政主導,並不是行政唯一、行政至上,其中存在權力制約和制衡,這是完全必要的,任何權力都必須得到制約和監督,而在立法機關和司法機關監督下的行政主導,是符合《基本法》精神和政治學基本原理的。

  但是立法機關和司法機關對於行政機關的監督應該是有一個度的。從法學和政治學的角度而言,實際上現在不少國家都走向了行政主導制,包括美國雖然是三權分立,但是其中的制度也是總統制;英國雖然是議會內閣制,但實際上核心權力也在首相手中。因此行政主導其實是符合國際社會發展趨勢的,未來香港如何維護特區行政長官的地位、體現出行政長官對於管治香港的把控力,這是非常重要的。 


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