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楊明勛語中評：大陸仍握兩岸關係主動權

http://www.CRNTT.com   2016-03-21 00:19:37

中評社：你覺得兩岸關係在民進黨執政以後，會不會存在一些風險或者不確定的因素？ 　　楊明勛：會，我覺得確實兩岸之間還是會有一些風險存在。例如說民進黨跟西方國家的非政府組織，還有跟西方國家在所謂的關懷中國人權和民主化的戰略上，它是有一致性的。一來這可以凸顯中國大陸的社會矛盾，然後來拖延兩岸關係進入深水區的政治談判，或者觸及到“九二共識”最基礎核心的“一中議題”上，民進黨可以去拖延面對或者回避。 　　在這方面戰略的考量之下，在戰術的運用上，它可能就會在台灣吸納各種對中國大陸不是那麼有利的因素或者人員組織過來，當然它也可以站在一個道德上的制高點去攻擊，在輿論上形成一個宣傳戰。對於大陸內部的社會矛盾，它可以進行批判和關懷。這方面的結果，在宣傳上會是對它有利的，對台灣的內部而言，也可以更加多地來吸取認同，認同說台灣跟大陸是兩個比較不同、不一樣的社會，由此來鞏固自己的民意基礎，並且避免大陸進一步跟它進行更深化的政治上的談判，我覺得這是它會做的策略。 　　那當然這樣會有風險存在。因為當它例如吸納了西藏的達賴集團，或者接近更極端的新疆熱比婭這種武裝的分離主義組織的話，這對台灣現在的兩岸關係就會造成改變。當然我覺得在情勢上的發展而言，蔡英文政府上台之後，應該也會有一定程度的考量，但是也不排除會有這樣的一個情形發生，對兩岸關係的發展產生了一個很大的潛在風險。 　　中評社：其實蔡英文在當選之後，她在演講中也提到說，兩岸關係會維持現狀。你怎麼評價她的這一論述？ 　　楊明勛：現狀的話主要有幾個層次來看。一來就法律政策的角度而言，因為台灣走的是模仿西方，尤其是以美國為主的三權分立的政府體制跟組織的運作狀況。在這樣的狀態之下，過去已經簽署的23項協議當中的21項協議，是已經經過台灣“立法院”同意的。在這方面而言，這21項協議目前都仍然持續在運作。那蔡英文在上台之後也必須依照台灣的法律，應該遵守並讓它運作，除非是兩岸共同或者是大陸方面想要進行改變，我相信她才會有機會去被動地改變，因為畢竟她在選舉期間承諾要維持現狀。 　　第二個層次就是實際上的作為方面，我相信她也希望繼續馬英九的一些政策，延續兩岸之間談判的角色，透過台灣對大陸各個政府的組織的窗口或非組織的窗口，跟大陸涉台的系統來進行討論。可是由於民進黨自身還是有“台獨”黨綱，以及它部分的支持者仍然非常希望台灣進行法理上的“獨立”，所以這會讓大陸對於接下來蔡英文上台之後，兩岸當局之間進行交往有疑慮。在這方面而言，因為互信程度降低，所以蔡英文要主張維持現狀的話，她或許必須要更為倒退。從蔡英文參與選舉到後來的結果可以看到，她從剛開始完全不承認國民黨所主張的“九二共識”，到慢慢她已經開始進行了一個修正。比如說，她承認確實有“九二會談”這樣一個歷史事件的存在。比起民進黨比較極端的一些政治人物完全不承認有這件事情，這已經是她對於兩岸關係態度的一番轉變。 　　可是一來她身處綠營，所以她的轉變幅度不能過大、過激；二來，在台灣的選舉政治當中，本來兩岸關係就是民進黨的弱項，所以蔡英文在這方面是採取比較保守的態度，至少不要失分，而她其實也不會非常奢望說能夠在兩岸關係上跟大陸有非常好的互動，或者說能夠在這方面得分。所以在這方面而言，她會比較保守。 　　從她最近的發言中，可以發現她的路線慢慢在向“九二共識”方面調整。我們知道，“九二共識”最核心、最根本的價值就是“一個中國”內涵的存在。兩岸社會確實對這方面有分歧，台灣社會之所以能接受國民黨在“九二共識”上的主張，是因為國民黨在台灣內部一直以來的說法，是大陸方面承認“九二共識”有“一中各表”的內涵，或者像馬英九所稱的大陸並不去否認“一中各表”的存在。這樣更延伸的意義就是說，在台灣內部國民黨可以宣稱它堅持了“九二共識”是有“中華民國”這樣一個政治符號的，可是大陸對“九二共識”的認知，我相信它就是“一個中國”原則的體現，那它核心的價值就是說兩岸都同屬於一個中國。那這一個中國的意義，由於已經在國際社會上得到普遍的承認，就是現在的中華人民共和國，所以大陸在這方面而言，他認為這一內涵是理所當然的。 　　可能就是因為有這樣的默契與漏洞、存在比較模糊的一個空間，讓國民黨可以在這方面操作，跟大陸可以有一定的共識。民進黨反而在這方面是短板，它比較沒有辦法在這方面跟大陸取得銜接。所以，我想從蔡英文最近的談話中，一方面可以看到她政策上的修正，二方面在不斷的修正當中，她也在試探大陸對她談話的一個反應，然後來摸索出她接下來的應對策略。

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