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中國經濟增長需要新的“水波”

http://www.CRNTT.com   2016-03-05 08:15:08  


  中評社北京3月5日電/央行決定,自2016年3月1日起,普遍下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。央行的這個決定無疑對穩定中國經濟具有重要作用。中國經濟面臨關鍵性的結構調整問題,而經濟結構調整、產業結構調整需要充裕的流動性。

  需要“新石頭”激起經濟增長“水波”

   證券時報發表學者任壽根文章表示,經濟持續增長的動力何在?這是一個國家在治理經濟時需要考慮的問題。制度學派的觀點認為制度創新是動力,技術學派認為技術創新是動力。新供給主義理論提出一個新的增長理論,即水波理論。水波理論認為,一國經濟類似一個“大湖”,要保證經濟持續增長,需要持續激起該國經濟的“水波”,而激起“水波”需要向經濟“大湖”扔石頭,這個石頭或是一個新的產業,或是一個新的區域大開發,或是一個新的政策,等等。當“石頭”扔向經濟“大湖”中,湖中就會出現水波,這個水波就是新的產業、新的區域大開發、新的政策等帶動的經濟增長。

  中國經濟過去十幾年主要依靠房地產業這塊“石頭”激起“水波”,拉動相關產業的發展,從而促進經濟增長。當房地產業這塊“石頭”激起的水波平靜之後,這波經濟增長就平息了。要實現新一輪經濟增長,必須找到新的“石頭”激起新一輪經濟增長的“水波”。

  按照水波增長理論,向一國經濟“大湖”中投石頭的主體,或是國際方面的主體,或是國內方面的主體;或是企業,或是政府。從目前的情況看,投石主體不會是國際主體,所以需要國內主體。未來在相當一段時期內,中國經濟增長的持續性需要依靠國內投資和消費。

  中國經濟增長有巨大空間

  文章分析,中國經濟與西方發達國家經濟相比,後發優勢表現在三個方面。

  一是區域和城市發展空間巨大,尚有大量的空間需要開發。東部發達地區尚有不少“欠發達”地區,中西部大量區域需要進一步開發,而發達國家在區域經濟和城市經濟發展方面可用的“石頭”不多了,區域和城市更新空間不大。儘管澳大利亞等少數發達國家可開發的空間大,但受到人口規模小的限制,從相對空間而言,可用的“石頭”也不多,目前澳大利業的人口數相當於深圳廣義計算的人口數。歐美發達經濟的動力主要靠技術創新,可用的“石頭”不多。新供給不足了,供給跟不上了,經濟衰退就來了。中國的結構調整不是局限於產業結構調整,還包括區域結構和城市結構調整。區域和城市結構調整應當和產業結構調整同步進行。不僅應在深圳打造矽穀,在中西部地區同樣可以打造矽穀。在區域和城市結構調整方面,應發揮發達地區的引力波作用,即發達地區的經濟輻射作用,同時在中西部地區擴大投資。發揮中國中西部在經濟增長中的“石頭”作用。

  二是中國低收入群體比西方發達國家大。這說明中國居民收入尚有巨大的提升空間。一國經濟增長歸根結底需要持續擴大居民消費需求,而擴大居民消費需求需要擴大中產階層群體。中國尚有不少的群體處於中產階層以下,這是中國經濟未來可以提升的空間,通過增加低收入人群的收入,使其進入中等收入群體,達到增加居民消費需求的目的。

  三是中國市場巨大。中國市場之大是西方發達國家無法比擬的。而且,隨著大眾創業和萬眾創新實施效果的顯現,隨著居民可支配收入的提升,隨著二胎的放開,中國市場規模尚有巨大的提升空間。

  刺激經濟增長可投兩塊新“石頭”

  文章稱,目前,中國為了刺激經濟增長,再次啟動刺激房地產業的方案,寄希望於房地產業這塊舊“石頭”能再次激起中國經濟的“水波”。如提高房地產市場杠杆率。再如從2016年2月22日開始調整房地產市場契稅、營業稅政策,對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率徵收契稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征營業稅;等等。這些政策對刺激房地產業增長具有一定的作用。但是,按照水波經濟增長理論,將一個產業反覆作為激起經濟增長水波的作用會遞減,所以,未來刺激經濟增長不能繼續大規模依靠房地產業,而應該尋找新的“石頭”激起水波。

  根據經濟形勢,中國刺激經濟增長應投的“石頭”包括兩個方面:

  第一,加快推動區域兼並和城市兼並,實現區域和城市重組,形成新的經濟增長區域和城市中心。

  中國區域和城市兼並,可以採取多種模式。一是採取二線城市兼並三四線城市的方式。由於一線城市人口規模過大,進一步兼並其他城市,會極大地增加了城市管理的難度,所以區域和城市兼並模式主要應該採取二線城市兼並三四線城市的模式。二是採取二線城市兼並農村的模式,擴大二線城市的規模,增強二線城市的場力,目前不少城市已經在採取這種方式進行區域和城市兼並,未來應加快步伐。三是若干個三四線城市合併成一個更大的城市,借此達到增強這類城市場力的目的。

  第二,進一步加大對新能源汽車的支持力度。從產業發展的角度看,對一國經濟具有巨大拉動作用的主要有三個產業,一是房地產業,二是高鐵產業,三是汽車產業。在傳統的汽車產業領域,中國與一些汽車製造業強國相比,尚有相當大的差距。大力發展新能源汽車產業有助於拉動鋼鐵等相關產業的發展,有助於增加居民消費需求,有助於在一定程度上解決環境污染問題。中國在未來相當長的時期內應堅持大力發展新能源汽車產業,而當務之急是進一步解決新能源汽車快速充電問題。