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中評智庫:高長分析一帶一路的戰略意涵

http://www.CRNTT.com   2016-02-29 00:12:38  


 
  “一帶一路”不是一個實體,也不是一個機制,而是一項國際合作發展的理念和倡議。自習李政府公開提倡以來,已經在大陸國內和國際上引起熱烈的回響,大陸各級政府積極響應,企業、機構單位等也都積極投入研究、運籌,尋找其中商機;國際上,圍繞在“一帶一路”議題的討論不斷,各國非常關心“一帶一路”戰略遂行之後,對各自國家的潛在影響。

  “一帶一路”戰略的主要內容

  按大陸國家發改委的規劃,“一帶一路”涵蓋的地域範圍,東邊是活躍的東亞經濟圈,另一邊是發達的歐洲經濟國,跨越的區域被認為是世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊。其中,“一帶”包括大陸西北的新疆、青海、甘肅、陝西、寧夏,西南的重慶、四川、廣西、雲南,以及內蒙古,向西延伸連接中亞地區及歐洲之沿線,涵蓋上海合作組織的俄羅斯、哈薩克等國,以及其他5個觀察員國和3個對話夥伴;“一路”主要包括山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等6個沿海省份,由海上經南海、印度洋直抵非洲東部和歐洲南部,涵蓋東南亞、南亞、中東、北非洲和南歐洲各國。目前大陸已成立推進“一帶一路”建設工作領導小組,並公佈《推動共建絲綢之路經濟帶動和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(以下簡稱《願景與行動》)文件,設定“一帶一路”建設藍圖。 

  對中國大陸境內而言,“一帶一路”之規劃乃立足於全面開放戰略,建立有利於經濟發展的國際環境,以及促進中西部經濟發展。其中,絲綢之路經濟帶涵蓋的區域包括新疆等九個省市自治區,各有其功能定位。譬如,新疆定位為“一帶”的核心區,陝西、甘肅、寧夏、青海等四地則定位為面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地,廣西定位為21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶銜接的重要門戶,雲南的定位是面向南亞、東南亞的輻射中心,四川則是定位為重要的交通樞紐和經濟腹地。同樣的,海上絲綢之路主要涵蓋江蘇等五個省,每一個省也各有其功能定位,其中,福建是核心區,廣東是橋頭堡,浙江是戰略經貿合作先行區、海上絲綢之路試驗區、貿易物流樞紐區。 


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