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中評現場：美官上國會山聽證台灣 如坐針氈

http://www.CRNTT.com   2016-02-13 00:16:00

美國眾院台灣專題聽證會，議員“拷問”官員 中評社記者 余東暉攝 　　中評社華盛頓2月12日電（記者 余東暉）對於美國政府官員而言，上國會山去出席台灣專題聽證會，絕對是一件吃力不討好的事情。面對一些議員咄咄逼人的“拷問”，官員常會有如坐針氈之感。11日下午在美國國會眾議院外交事務委員會亞太小組舉行的台灣選後首場台灣專題聽證會，就出現了這樣尷尬的一幕。 　　此次出席作證的是美國國務院負責東亞事務的副助理國務卿董雲裳（Susan Thornton）。進入答問部分的後半段，來自弗吉尼亞州的眾議員康納利（Gerald Connolly）問：台灣提出掃雷能力、先進戰機、柴油潛艦、瀕海戰艦之類的軍力要求已有多長時間了？董雲裳：我想推到閉門會談時再說。康納利語氣堅決地說：不，這些都是有公開記錄的，不是什麼機密，報紙上都有。董雲裳臉上露出一絲尷尬的笑容：據我所知，有些武器裝備他們並沒有正式提出要求。康納利追問：台灣要求柴油潛艦已經有多長時間了？遲疑了一下，董雲裳轉頭向坐在背後的參謀、AIT執行理事唐若文求助，然後回答：我背後的助手說美國2001年4月宣布要與台灣合作開發柴油潛艦。康納利擺出老師考倒學生的得意架勢：謝謝，好吧，15年以前，為什麼要花15年時間？你不覺得時間太長了嗎？董雲裳說：時間是相當長，我們15年來一直在做，將繼續做。 　　意不在問題而在陳述的康納利板著面孔說：“這確實提出一個問題：誰制定美國的政策，誰書寫答案，來正式批准台灣提出的防衛軍事要求？”他認為15年的等待實在太長，令人困惑不解。 　　這不是此次聽證會第一次出現“拷問”場面。多位議員對美國對台出售F-16 C/D戰機和柴油潛艦等沒有進展提出關切。稍早來自加州的眾議員舍曼（Brad Sherman）就窮追不舍地問：政府到底有什麼扭轉美台貿易美方嚴重逆差的措施？董雲裳不斷回應美台經貿關係重要，美方正試圖通過貿易投資架構談判來努力擴大對台出口雲雲。舍曼則不停打斷董雲裳說話，斷言政府總是每年都在繼續努力，但每年都繼續失敗，逆差仍那麼大。最後他終於繞到“正題”上：美國能對台賣什麼額外的武器，包括F16戰機？董雲裳只好說：正在進行的程序要到秘密交談時才能更詳細地討論。 　　其實豈止是董雲裳有此遭遇？以前美國政府官員只要上國會山，常會被一些高高在上、伶牙俐齒的國會議員批得目瞪口呆。遠的不說，過去兩年，助理國務卿拉塞爾和時任副助理國務卿梅健華都有過類似遭遇。概因台灣問題很敏感，美國的對台戰略和政策存在模糊性，官方公開場合的表態有嚴格規定，字句的些微變化都可能激起各方的反應。平時對付記者，官員們可以準備好的談話要點，以不變應萬變，話可以繞著圈子說，說來說去就那幾句話。但當官員遇上議員，日子就沒那麼好過了。有些議員自恃為民意代表，倨傲鮮腆，官員回答問題若不如他們所願，他們會直接打斷陳述，讓官員下不來台。 　　主持此次聽證會的亞太小組主席邵建隆（Matt Salmon）就向董雲裳提出了美國對台戰略模糊性的問題，說實話這也不是董雲裳這個層級的官員能回答的。同樣出席這個聽證會作證的美國台海問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）承認，戰略模糊性問題是最難回答的。中評社記者會後採訪時問：戰略模糊性是否給了美國政府以靈活性，以根據台海形勢不同採取不同手法？葛來儀表示，陳水扁時期當台灣挑起某種危機時，美國想要一些靈活性，因為美國像人們當時所說的--不願給台灣空白支票，確有這種成份在裡面，但今天形勢已經相當不同。她認為，美國在涉台主權問題上有戰略模糊性，但在如何解決緊張和衝突問題上立場是很清楚的，沒有模糊性。 　　上周葛來儀在CSIS的台灣選後研討會上透露，在此次國會聽證會上，政府官員會做“全面而重要”的聲明，有媒體報道此次聽證會可望有“新”聲明。葛來儀澄清，她從來沒說過會有新的聲明，也沒說過會有政策調整。

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