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智庫雜誌:中美安全領域摩擦熱點突出

http://www.CRNTT.com   2015-09-14 00:07:00  


 
  2012年以來,中國提出並持續推進建設中美新型大國關係,有著深刻的背景。在1978年以來的三十多年中,中國堅持以現代化建設為中心,實行改革開放,實現了持續較快發展。2010年開始,中國GDP總量穩定超過日本,成為世界第二大經濟體,這是中國現代化進程的重要節點。進程的進一步推進,在國內和國際上都既面臨重大機遇,也面臨嚴峻挑戰。近年來,“中國威脅論”、中國是否陷入“修昔底德陷阱”等議論,在國際社會再度泛起,而在中國國內相應議論也一再出現。顯然,強大的中國如何與世界相處,以及在世界上如何自處,再度,而且非常現實地擺在中國面前。面對嚴峻挑戰,對於未來的發展方向、道路,中國必須做出戰略性思考、戰略性選擇。摒棄“國強必霸”的傳統邏輯,在成為新型大國的同時,推進建設“相互尊重,合作共贏”的新型國際關係,是中國正確的戰略選擇。建設中美新型大國關係,即為其中最重要的部分之一。與此同時,面對持續強大的中國,美國雖然不可避免地心有疑慮,但三十多年中美合作形成的,廣泛而重要的共同利益,以及中國關於堅持和平發展道路的堅定態度,決定了美國對建設中美新型大國關係理念的認同。奧巴馬、希拉里等多次明確表明了這種認同。

  儘管美國對中美建設新型大國關係的認同只是基本的,甚至只是部分的,例如,人們認為,美國認同“不對抗、不衝突”,而對“相互尊重、合作共贏”則有所保留,但這種認同對於中美關係,已經並將繼續帶來不可低估的積極影響。三年來,中美合作全面、持續發展,特別在中美摩擦加劇的同時的發展,就是這一認同的直接影響。所以,中美關於建設新型大國關係的共識,即便是基本的,甚至是部分的,也是中美關係中新的重要積極因素。

  三、中美關係的變化與中美摩擦的新特點

  美國實施亞太再平衡戰略,以及中國提出中美建設新型大國關係理念,並得到美國響應,這是2010年以來,中美關係中發生的兩個最重要事件。這兩個事件既是中美關係發展變化的結果,又對中美關係未來進一步發展有十分重要影響。前述中美摩擦新特點,就是在這兩個重要事件直接影響下出現的,充分反映了這兩個重要事件的影響。雖然直觀分析就可以發現,美國實施亞太再平衡戰略,與中美安全領域摩擦突出的直接聯繫,以及中美建設新型大國關係,與中美全面合作推進的直接聯繫,但如果做更深入分析,還可以發現更複雜的聯繫和影響。美國實施亞太再平衡戰略,有明顯的牽制中國的意圖,但沒有也不準備與中國對抗,這就決定了,在中美安全領域摩擦突出的同時,不僅這些摩擦必然有限,而且存在著中美合作的可能和空間;中美建設新型大國關係,不僅直接促進中美合作,而且對於美國實施亞太再平衡戰略牽制中國,形成明顯制衡,並進而對中美安全領域摩擦的突出形成制衡。在這一點上,最新的事例是:2015年7月上旬,美國候任參聯會主席鄧福德上將,在參議院提名聽證會的發言中稱,“中國的軍事實力……也是最令人擔心的問題。”但國務卿克里、國防部副部長沃穆思,都迅速做出了正式的反對表態。這些都表現了,中美關係兩個重大事件,與中美摩擦新特點的複雜關係。 


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