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彭念：中緬關係困境重重

http://www.CRNTT.com   2015-01-20 11:51:18

投資10多億美元的中緬萊比塘銅礦奠基儀式資料圖 　　中評社北京1月20日訊／近期，萊比塘礦場事件以及緬軍逮捕百名中國公民的消息再度將中緬關係推上風口浪尖。就此，學者彭念文章《中緬關係困境重重問題》分析指出，不在於中資企業是否能夠履行好企業的社會責任，而在於緬甸國內政治局勢的如何演變以及中國的影響。換言之，中資企業在緬甸所遇到的這些衝突已經超越了普通的經貿合作範疇，中資企業本身並不具備解決問題的能力。 　　近期，萊比塘礦場事件以及緬軍逮捕百名中國公民的消息，再度將中緬關係推上風口浪尖。早在密鬆大壩事件發生之後，萊比塘銅礦也曾遇到當地民眾的遊行示威阻擾。後經過緬甸民主運動聯盟領導人翁山淑枝領導的調查團的細致調查，萊比塘礦場才算渡過一劫。此後，萊比塘礦場一直按照翁山淑枝調查團所提出的意見進行修改。 　　儘管如此，由緬甸與中國大陸企業合資的萊比塘礦場建設仍然一拖再拖。一些激進的當地民眾還持續進行示威遊行，直接破壞了萊比塘銅礦的正常施工。去年12月21日，萊比塘礦場的擴建計劃引發民眾抗議，緬甸警方與示威群眾發生衝突，最終導致一人死亡、20人受傷。 　　該事件引起國際社會的廣泛關注，部分西方媒體也借機炒作，使用“鎮壓”、“警方濫用職權”等刺激性的字眼對其進行渲染式報道。一時間，中緬關係再度置於國際媒體的聚光燈下。 　　值得注意的是，此次萊比塘礦場事件發生在中國國務院總理李克強11月訪問緬甸之後。在11月的訪緬行程中，中緬兩國在緬甸首都內比都發表了《關於深化兩國全面戰略合作的聯合聲明》。中緬兩國都明確提出要開展大項目合作，支持中國企業參與緬甸基礎設施建設。此次萊比塘礦場衝突事件的發生，無疑使得這次訪問的成效受到質疑。 　　自1988年緬甸軍政府上台執政以來，緬甸對中國的依賴不斷加深，西方媒體繼而將緬甸稱之為中國的衛星國。在這種特殊背景下，中資企業成為緬甸國內的主要投資方。也正因如此，中資企業在緬甸的投資基本上沒有遇到太大的外來競爭阻力，這也使得一些中資企業較少注重環保、社區建設等一系列配套設施的跟進。密鬆大壩事件之後，中國國內出現對中資企業在緬甸進行投資經營活動的反思，認為中資企業應該承擔更大的社會責任，幫助當地居民發家致富，改善當地的生態環境等等。

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