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中評:美國亞太新戰略 台灣角色有爭議

http://www.CRNTT.com   2014-10-08 00:26:40  


 
  美國亞太再平衡戰略提出以來,美國官方層面並沒有在政策文件中將台灣納入該戰略,但一些官員的發言和學界的討論以及智庫的研究報告中多有涉及。美國和台灣地區的官員和學者多次探討台灣在亞太再平衡戰略中從中可扮演的角色,但美國官方一直謹慎表態,尤其在談及亞太安全時,更是避免公開談論台灣的角色。但這並不是說美國沒有考慮台灣在其中的角色。2011年10月4日,時任美國國務院負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾在眾議院外交委員會作證時表示,與台灣保持強有力的、多方面的非正式關係,以及對保障台海和平穩定的承諾,是美國轉向亞洲的重要組成部分。(4)美國國務卿克里也表示,“台美安全關係”是美國在亞太戰略地位中的基石,美國將繼續支持對台灣的各項承諾,提供台灣防禦所需武器協助台灣維持足夠的自我防禦能力,以增進台海與亞太地區的穩定。(5)

  從美國角度看,台灣是美國的核心利益所在,作為特別的聯盟夥伴,台灣可以在空海一體戰、聯合作戰介入以及亞太再平衡戰略的實施過程中發揮軸心作用。(6)一方面,美國擔心中國大陸、日本和台灣在東亞海上領土問題上的對峙給各方造成誤判,引發海上衝突,使美國面臨捲入衝突的危險,這勢必影響美國在該地區的安全利益(7)。另一方面,美國希望台灣在其亞太安全戰略中發揮一種獨特的“隱形”作用,通過加強與台灣的安全合作和“間歇式對台軍售”提升台灣的安全力量,以牽制中國的軍事力量在東亞地區的擴張。對於近年來“棄台論”的盛行,美國通過以加強與台灣關係的實際行動予以否定。今年5月12日,美國布魯金斯學會與戰略與國際問題研究中心聯合舉行“35年之後:《與台灣關係法》效能評估”的研討會。在這次研討會上,美國在台協會主席薄瑞光駁斥了“棄台論”。薄瑞光認為,台灣有自己的地理優勢,台灣與美國合作強化自身的“不對稱戰力”以嚇阻敵人,美國不會撤離亞太,美國對自身軍事力量有全然信心等足以說明美國不可能放棄台灣。(8) 


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