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中評論壇:張亞中統合論具創新思維 | |
http://www.CRNTT.com 2014-03-22 00:07:32 |
台灣大學政治學系教授、兩岸統合學會理事長張亞中首先簡介了《論統合》的思路與核心內容。張亞中表示,兩岸政治關係不外乎主權與治權的關係。目前兩岸在主權方面的法理現狀是,雙方的憲法對主權的宣示均包括對方,因此兩岸的主權不是“非我即他”,也不是“互不隸屬”,而是在主權宣示上是重疊的。因此,兩岸應該基於本身憲法,透過和平協議,共同宣布保證不分裂整個中國的主權,並共同維護整個中國主權及領土的完整。而此和平協議本身就是一個憲法性的文件,也是未來兩岸共同簽署一系列憲法性文件的基石。 在治權方面,北京目前雖然沒有承認台北的治權,但是在實際的作為上已經默認台北的治權,未來北京極有可能採取“一國兩府”的論述,但是對於北京而言,“一國兩府”中兩府的治權仍是有差序關係,即北京大、台北小,北京為主,台北為從。國民黨主張兩岸治權分立,但是目前的論述是“互不否認治權”,並主張兩岸應該對等,而非差序。民進黨因為主張兩岸主權互不隸屬,因此治權也是相互獨立,互不隸屬。張亞中認為,兩岸的治權均來自於彼此的憲法,因此應該相互接受彼此的憲政治權,在兩岸互動時,應該以平等相待,但是基於政治現實,兩岸在對外關係時,的確存在著權力不對稱的現象。張亞中以“平等不對稱”做為兩岸治權分立的論述。 張亞中表示,兩岸要想和平發展,除了要顧及目前的法理現狀外,還必須顧及到對方最核心且不可退讓的底線。“反對分離”是北京的底線,“接受分治”是台北希望能夠維持現有憲政秩序的底線。但是如果僅是“反對分離、接受分治”,極有可能造成兩岸的永久維持現狀,這又是北京無法接受的發展,而一個未來不確定的“維持現狀”,其實對台北也是不利,因此提出“推動統合”做為兩岸和平發展期的重要進程。 |
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