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上海自貿區的基礎與發展方向

http://www.CRNTT.com   2013-09-01 08:28:16

管理制度創新是成敗樞紐 　　文章指出，微觀層次的管理制度創新既是上海自貿區成敗的樞紐，又是推而廣之示範全國的試驗。不管是在該區域內實行“負面清單”管理，還是暫停實施某些法律法規，所有這些具體措施都指向簡政放權、減少和消除過度管制的方向，其目的在於避免和消除政府部門的惰性，激發經濟活力，降低經濟運行成本，避免陷入過度管制的誤區。在中國綜合實力已經不同以往、抵抗經濟變動衝擊的能力大大增強的基礎上，我們已經具備了條件減少直接管制而更多採用間接管理。在高喊“法治”的當下，減少各種管制尤其值得注意，不管這些管制是以“法律”的形式還是以行政指令的形式出現。在這方面，美國和歐洲給我們提供了很多教訓，而且他們在很大程度上已經無法自拔：不少人認為上海自貿區建設有助於對接TPP，但對此不是很贊成。由於美歐律師數量比我們多得多，而且現行國際經濟法規體系就是他們主導建立的，所以他們比我們更有積極性主動提出這樣那樣的新的區域經濟一體化方案，提出新的國際貿易規則方案，發起國際貿易爭端。問題是，這樣做對整個社會、整個經濟的成本和效率影響如何？  　　上海自貿區成立，其他省市怎麼辦？對於全國絕大多數省區而言，更現實的做法是對接上海自貿區，而不是追求類似的政策。

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