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馬軍和他的空氣污染地圖

http://www.CRNTT.com   2013-08-26 15:04:14

“藍天路線圖” 　　馬軍們的工作，不僅僅是一份“地圖”那麼簡單。 　　“中國的環境治理欠缺的不是技術和資金，而是動力，如果不能調動公眾的積極性，環境治理工作就不會有進展。公眾參與的首要條件就是信息公開。在這方面，我們的環保部門和企業做得都還不夠。”馬軍告訴時代周報。 　　於是，在推出“空氣污染地圖”後不久，公眾環境研究中心便與中國人民大學法學院合作，於2011年和2012年發布“空氣質量信息公開指數”（ＡＱＴＩ指數）報告。 　　報告通過對國內20個城市和國外10個城市進行比對，發現我國的空氣污染情況要高於西方國家3倍以上，然而信息公開卻不及國外的1/3。 　　報告分析說，出現這樣的狀況源自於我國的信息監測和發布存在空白，很多沒有監測到，比如PM2.5、一氧化碳和臭氧。也沒有公布具體污染種類，一般公布的都是首要污染物。 　　在第一期AQTI指數報告尚未發布時，恰逢《環境空氣質量標準》修訂稿徵求意見，其中明確規定不會對PM2.5進行監測。 　　“因為有了我們這個研究，我們要向社會說明，我們的信息發布存在很大的缺陷，PM2.5在很多國家都是監測和發布的。”馬軍告訴時代周報記者。 　　而後，北京便開始了長時間的霧霾天氣。美國大使館對PM2.5的監測和發布逐漸演變成一個事件。於是在《環境空氣質量標準》的修改二稿中，規定強制發布PM2.5的監測信息。在此促進下，一些地區開始對空氣指數進行實時發布。而“空氣污染地圖”也作出了相應的修改，設置了環境實時監測按鈕。 　　對於這樣的轉變，第二期AQTI指數報告的題目叫做《小顆粒 大突破》。 　　2013年，霧霾長期籠罩在全國各大城市上空，引起公眾的不安。4月，公眾環境研究中心發布“小顆粒 大突破(中國空氣質量信息公開評價指數報告)”（AQTI指數）。報告研究發現，我國的空氣信息公開指數已經有所提升，但並不能滿足公眾的知情權以及對污染防治的需要。 　　但對於“空氣污染地圖”來說，最重要的報告，當屬《藍天路線圖》。 　　“要找回藍天，需要一張藍天路線圖。”馬軍告訴時代周報。 　　如何去制定藍天路線圖？馬軍表示，制定的第一步就是監測發布。第一步對於目前社會環境要展開環境監測，監測後的數據不是留在科研所，而是必須要向全世界發布，以便滿足公眾的知情權，這是一個非常基礎的工作。第二步，向公眾提出警示倡導。對公眾做出一個相應的健康提示，倡導公眾在污染天可能導致污染的行為。第三步應該識別污染源。就是識別這些污染到底是從哪來，找到污染物的源頭。只有很好地識別污染源，才能解決這些問題。第四步要分布地去減排。針對不同的污染源應該制定各自細化的減排方案，實施這種污染源的減排方案，一步步地按照由易到難的次序去克服。 　　馬軍介紹，以前收集污染信息主要依靠政府公布的數據。自從有了智能手機的出現，民間的力量被充分地調動了起來。開展了“隨手拍定位污染源的工作”。公眾或者環保組織隨手拍攝後通過微博發布出來，然後再上傳到“地圖”。馬軍給這些網友的行為定義為“用腳步丈量大地”。 　　如今，“空氣污染地圖”的數據庫已經由最初的4100條信息增加到3萬條。 　　“環境污染的治理，需要大家的共同努力，盡快形成一張公開的、系統的、完整的大氣污染源分布圖，在公眾監督下能夠推動一些污染大戶，解決企業自身嚴重的污染排放問題，重新找回久違的藍天。讓我們的孩子可以盡情走到戶外玩耍。”馬軍說。

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