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上海自貿區將成人民幣國際化試驗田

http://www.CRNTT.com   2013-07-09 08:01:31

文章指出，中國是經濟運行成本大，轉軌難度極高的新興大國。所以，此次上海的自貿區方案中有關金融、貿易、航運等五大領域的開放政策，特別是管理、稅收、法規等方面的整體創新格外引人關注。在前周的陸家嘴金融論壇上，上海市市長楊雄就表示，自由貿易區正在申請試點人民幣資本項目下“自由開放”，而且這一改革方向不會因為短期的流動性變化、熱錢流向的變化而變化。上海自貿區方案涉及金融領域的改革創新，而金融、貨幣的改革，正是中國未來走向全球的首要課題。 　　上海自由貿易實驗區方案明確提出，企業法人可在自貿區完成人民幣自由兌換，這意味著自貿區將成為人民幣國際化的試驗田。試點內容還涉及利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新等內容，以及一些離岸業務。這些自然加強了外界對人民幣完全可自由兌換進程加速的猜想，但有不少業內人士認為，現在並不是完全開放的最好時機，而從國家監管部門的角度看，對於是否完全下放資本項目依然態度謹慎。走向自由兌換，這是人民幣資本項目放開的極為重要的一步，但這也將伴隨國際資本尤其是沒有真實貿易背景的游資、風險資本的快進快出，通過這一平台瘋狂套利。而一旦資本大幅度回流，將對資本市場和實體經濟造成衝擊，進而反過來影響整個人民幣資本項目開放的進程。無疑，任何一項國策方略，都有一把尖刀的“雙刃”，與大自然的春夏秋冬一樣，需要掌握驅弊趨利、興利除弊的大器。 　　文章稱，當前外貿出口在急速下滑，正期待通過金融領域的創新探索求解的關鍵良方。海關數據顯示，5月中國外貿出口1827.7億美元，同比增長1%，增速下滑嚴重。據近期商務部就外貿形勢向1000多家企業做的問卷調查，多達七成的企業認為，人民幣升值是影響出口的主要因素，希望匯率能更穩定。因人民幣快速升值，50.7%的企業訂單減少，38.1%的企業只敢接短單，不敢接長單，21.2%的企業不敢接單或被迫放棄履約。1000餘家受訪企業平均出口利潤率不足3%。 　　據觀察，上海自貿區方案中著重提及的建設離岸金融、離岸貿易，在自貿區內實現外匯無限額管理，這些都豐富了企業的匯率避險工具，可避免企業因匯率浮動過大而造成損失。也就是說，企業對貨幣、匯率選擇，擁有了主動權、選擇權、話語權。 　　文章最後說，目前全球國家間的自由貿易區（FTA）已近500個，因而世人現在都瞪大眼睛在看著上海自由貿易實驗區在創新上會拿出什麼樣的大手筆，進而在全球群雄逐鹿中崛起。當下擺在眼前的，是全球風起雲湧的“零關稅”貿易秩序，這一點，不管是各國的自貿區（FTA）、還是即將上路的全球第一個區域TPP，還是別的自貿區，都萬變不離其宗。所以，市場各方均期盼上海自由貿易實驗區在“零關稅”這一問題上若能高屋建瓴，做足文章。而國務院去年底批覆同意，自今年1月1日起，經浦東和虹橋國際機場中轉第三國的45個國家外籍旅客將享受72小時過境免簽政策，再加上自由貿易區的項目，自由貿易實驗區確實很可能成為貿易和購物零關稅的自由港。

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