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禁用“特供”，更須向“特權”說不

http://www.CRNTT.com   2013-04-02 11:22:14

"特供"的要害是特權    　　新聞中心-中國網 2013-04-01　　 　　近日，國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局、財政部、審計署國家工商總局等五部門聯合發出通知，嚴禁中央和國家機關各部門及所屬行政事業單位使用、自行或授權制售冠以“特供”“專供”等標識的物品。 　　特供物品，古已有之。封建時代皇帝享用的“貢品”，就是一些“特供”。唐杜牧《過清華宮絕句》之一：“一騎紅塵妃子笑，無人知是荔枝來”。其中提到的“荔枝”，就是南方送來的“特供食品”。不過，當時的“貢品”，主要還是限於對皇家進貢。此後，“貢品”式的“特供物品”，外延有擴大的趨勢。上世紀五六十年代之交，曾出現多種“特供食品”，像食油和食糖一類普通食品，一度也作為“特供品”，那是因為當時經濟衰退，物資極為匱乏，是臨時用來特別資助一些高級幹部和高級知識分子的。改革開放以來，隨著經濟的快速發展，1989年《中共中央、國務院關於近期做幾件群眾關心的事的決定》就明確指出：取消對領導同志少量食品的“特供”（領導專用），固定供應點所有食品一律按市價、按市民定量供應；價格和經營業務接受物價、工商部門的監督。 　　然而，“特供”現象此後並沒有引退，相反，卻有所發展。過去，享受“特供”的人數還比較少，後來卻越來越多，不僅是高層“領導同志”，地方各級的國家機關和行政事業單位負責人，都可以憑借手中的權力，使用或授權制售“特供”物品；過去，“特供”的範圍，只限於某些產品在銷售上的特別提供，而現在已由供應領域引伸到生產源頭，浙江省的一些政府部門，竟在生態環境優良的遂昌縣設置“農供基地”，讓當地的一些高標準的綠色產品，作為他們的“特供食品”。 　　這樣，無論在廣度和深度上，都創造了“特供”的新景觀，引起人們的強烈抨擊。 　　“特供”是特權的一種象徵。“特供”之所以愈刮愈烈，源於沒有有效地將權力關在籠子裡。一些掌握權力的人，不是“權為民所用”，而是以權肥私，濫用公共資源，熱衷於超規定超標準的特殊化，以“特供”“專供”的名目滿足放縱的私欲。同時，不良商人利用崇拜權力的社會心理，公然違反廣告不得利用國家機關名義的法規，以“XX機關特供”“XX會議特供”等標識包裝推銷產品，獲取暴利。有一款白酒，原價幾百元，貼上“XX禮堂特供”後，身價升到2000元。“特供”“專供”的花招內，有著官商勾結、權錢交易的貓膩。反腐肅貪，弘揚清正廉潔公平公正之氣，“特供”“專供”是一個不可忽視的靶子。 　　近年來，國家工商總局曾幾次發出嚴禁商業廣告使用國家機關名義的通知，2012年第四季度以來，還開展了集中清理整頓利用互聯網銷售濫用“特供”“專供”標識商品行動，雖有效果，但有限。其中一個重要原因，是打蛇沒有打到七寸。“特供”“專供”生生不息之根，在於權力部門濫用權力以營私，不首先管住這只手，只是由工商局來管商人的那只手，是沒有抓住矛盾的主要方面，是難於凑效的。近日由國務院機關事務管理局五部門發出的通知，劍指的主要方向十分明確，是“中央和國家機關各部門及所屬行政事業單位”，這樣，就打到了濫用權力的這個“七寸”。 　　“特供”的要害是特權，當具有以權肥私色彩的“特供”“專供”有效得到解決時，必然會給社會帶來更多的公平與和諧。

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