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中評:重返亞太背景下的美台軍事關係

http://www.CRNTT.com   2013-03-19 00:19:37  


 
  美國的亞太戰略調整涉及多個領域,而軍事領域是其核心內容之一。美國表示,“重返亞太”或“再平衡”戰略並非針對中國,但承認,中國的崛起未來在很多方面有潛力影響美國的經濟與安全利益。美國的相關軍事舉措,尤其是提出“空海一體戰”(ASB)構想與“聯合作戰介入概念”(JOAC),設立“空海一體戰辦公室”,宣佈至2020年將60%海上力量集中到亞太,其實都是為反制中國“反介入與區域封鎖”(A2/AD)戰略,消除解放軍對其軍力自由投送造成的日益嚴峻挑戰,這些恰恰表明,在美國戰略東移佈局中,從軍事上防範、牽制中國是一個重要的組成部分。

  美國“重返亞太”安全佈局中台灣的地位與作用

  對於美國是否真會留在亞洲並履行其戰略與經濟承諾的疑問,希拉里宣稱,美國能夠並會這樣做;美國防部副部長卡特則宣稱,“看我們的行動”。從美國2012年總統大選看,“重返亞太”也是民主黨與共和黨政策交集最多的地方。奧巴馬勝選後,史無前例首選泰國、緬甸、柬埔寨等東南亞國家為出訪國,則再次顯示美國戰略東移的決心。可以說,美國戰略調整是認真的,已拉開帷幕,並大有延展之勢。美國在自身作為同時,還要求盟友與夥伴共同行動,對其“重返”予以積極配合。在這一過程中,台灣問題自然難以避免。

  (一)應對中國大陸的“反介入與區域封鎖”戰略,是美國軍事“重返”與協防台灣的目標交集

  近年來,中國國防現代化的快速推進,尤其是為應對台海衝突而發展的“反介入與區域封鎖”戰力的快速成長,引起了美國關注和憂慮。在美國看來,中國借助高增長的經濟實力,使國防開支長期保持兩位數年均增長率,造成國防力量持續大幅提升,特別是“反介入與區域封鎖”作戰體系日益壯大,不僅正在導致台海軍力失衡,利於中國在台海危機中有效阻止美軍介入,而且正在造成西太平洋地區戰略與安全力量格局的失衡,對美國在該地區軍力自由投送構成挑戰,進而威脅美國亞太優勢地位及對盟友安全承諾,危及美國全球霸主地位。也就是說,在美國看來,中國軍事力量,尤其是“反介入與區域封鎖”戰力的快速發展,影響早已遠超台海,輻射中國周邊(南海、東海)及亞太、全球,不僅改變著亞太軍事平衡,②而且威脅到美國在亞洲大陸周邊的活動能力,最終危及到二戰以來美國在亞太及全球的霸權。
 


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