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城鎮化改革將促進經濟結構改善

http://www.CRNTT.com   2013-02-19 08:59:06  


 
  第三,促進公共服務均等化,破除城鎮內部二元結構。由於制度上的不完善,中國的城鎮常住人口內部逐步產生了二元結構。大量在城鎮常住的農村戶籍人口,雖然為城鎮的財政貢獻收入,但是卻享受不到均等的公共服務。破除城鎮內部二元結構,不僅需要推進城鎮居民保障性安居工程,解決城鎮常住人口的住房問題,更需要全面促進城鎮公共服務均等化,包括教育、醫療、交通等各個方面公共資源的平等分配。按照相關政策,現在出台的教育、培訓、就業等政策均不得再與戶口掛鈎。未來這方面應該還有更多的具體政策出台。

  第四,推動農業現代化,統籌城鄉發展。新型城鎮化同時也意味著,在城鎮化過程中,加大對農業的扶持。長期以來,中國政策向工業和城市傾斜,農業和農村為城鎮發展作出了犧牲。在新型城鎮化過程中,城鎮化和農業現代化應該相互支持、協調發展。一方面,隨著城鎮化的深入,推動以工促農、以城帶鄉,提高農業生產技術,促進農業產業化,提升農民技能,加快農業現代化進程。另一方面,農業勞動生產率的提高,能夠降低農業所需要的勞動人口,對農村剩餘勞動力的減少起到緩解作用,有助於城鎮化進程。


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