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中評論壇:中國海洋紅線越清楚越好 | |
http://www.CRNTT.com 2012-09-21 00:11:54 |
高祖貴:東海、南海爭端的基本因素 在我看來,到目前為止,以下幾個主要因素在推動東海、南海爭端向前發展:一是因為中國強勢崛起且態勢越來越突出。中國利益的擴展和影響,已經開始從經濟層面向社會、安全、政治層面深化。深化的結果就是周邊的國家與中國各方面的聯繫,如經濟利益的相互依存,人財物的交流,政治上的互動越來越緊密。但是,到了目前的程度後,出現反彈的效果。因為中國已經觸及到周邊國家生存的核心利益。這些國家感覺到:爭端遲早要解決,越往後走,對它越不利。 這種焦慮感和緊迫感,會愈發強烈。從這個角度來說,中國和這些國家爭端,必然會進一步凸顯。前些年,中國不斷加強與周邊國家的關係,建設自貿區、推進區域一體化合作、加強互聯互通。那時,我們希望在發展自己的同時,推進區域一體化,通過合作來帶動整個區域的發展,建設一個良好的周邊環境。因此,當時沒有想要利用機會,解決東海和南海問題的打算。 二是因為上述國家在此種情況下必須作出反應。站在他們的角度來看,這也事關核心利益。比如,對於越南來說,這是其未來經濟發展戰略的需要,因為南海開採石油,占到其GDP的20%到30%;對於菲律賓來說,這事關其未來發展空間。而且從戰略層面上,這些國家的反應是對於中國發展的焦慮和急迫,畢竟時間不在它們一邊。他們希望及早解決這一問題:或者是盡可能多得撈取談判籌碼,或者是強化其目前已有的優勢。 實際利益考量方面,越南、菲律賓、日本存在共同點。越南依靠南海的油氣資源,從石油進口國變成石油出口國,按照其現在的經濟發展速度和能耗程度,幾年後將由石油出口國成為進口國。從菲律賓經濟增速看,其未來發展的能源需求也很大,也需要找到能源保障。所以這是一個現實的利益考量。再就是國內政治,越南、菲律賓、日本等國家一方面主張對華友好,但同時也有一批人持不同意見。在此背景下,借助美國力量強化自身發展,重視對美關係成為必然。那麼與中國的摩擦也就難以避免。 |
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