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貧困國家東帝汶的民主啟示

http://www.CRNTT.com   2012-04-18 10:28:52  


 
投票日

  3月17日是投票日,這一天,我們跑了六個投票中心,十幾個投票站。

  我們早上5點多出發,到第一家投票中心的時間是5點50分,天剛蒙蒙亮。我們佩戴著國際觀察員的身份牌,開始履行職責。

  這裡有4名警察,10名穿黃色T-shirt的工作人員,1名穿綠色T-shirt的投票中心“頭兒”。他們搬桌子、數選票、倒墨水,把用硬紙殼做的秘密寫票處立起來,輕手輕腳有條不紊地準備著。各位候選人代表胸前佩戴著能夠區分來自哪個黨或是幾號候選人的胸牌。時間到時,秘書先宣布投票即將開始,高舉票箱示意它是空的,然後當眾封上,讀出封條號碼。投票的順序是先工作人員,繼而在場的本地觀察員、各候選人代表和警察。

  非常安靜又非常莊重。我的鼻子一陣陣發酸,禁不住熱淚盈眶。

  警官著藍色警服、寬皮帶、高腰靴,身材挺拔,個個英武。輪到女警官投票:驗明身份,領取選票,進秘密寫票處劃票,出來投票,然後用手蘸墨水,用意是表明你投過票了,不能二次投票。因為墨水在一天之內洗不淨。投票前驗明身份時也要查驗手指是否有墨水痕跡。接著,男警官進入投票區。他們把身上的手槍卸下,交給女警官,對於不能帶槍投票也是有專門規定的。此時,他不是履行警察職責,而是履行公民職責。他們做得十分好。

  接下來,早早等在大門口的老人、婦女,青年排著隊開始往里走,他們穿戴整齊,有人褲子上熨出了褲線,有婦女在給懷里的嬰兒哺乳,有孩子跟著大人。天亮了,天晴了。晨光下這個畫面格外和諧。一個男子攙著母親從出口處艱難地挪進來,工作人員直接領他們去投票。規定允許老人、懷孕者、殘疾者、有病者可以不用排隊直接投票。

  去的第二個投票中心是給我們開車的當地司機的投票點。這是一所學校,5個教室開放作為5個投票站。我做了一份詳細的觀察記錄,看到兩起違規事件都被在場的候選人代表及時糾正了。

  一是,一位老婦人大概是文盲,不會劃票。工作人員向她詢問後,對著觀察席上的各位說了幾句話。只見一位候選人代表起身,攙扶老婦走向秘密寫票處。其餘代表一齊叫了起來,示意叫停。最後,還是工作人員本人扶她進去劃票。二是,一選民投完票,手指沒蘸墨水就出了門,被觀察席中眼尖的候選人代表看到,把她叫回來。這是一個多麼嚴密的監督連環套。一個完善的民主制度一定是無所不在的監督。而且監督發生在彼此利益不同的集團和人中,比如眼下,由於他們分別代表不同的候選人,所以會張大眼睛盯著其他候選人代表有無違規行為,尤其是小黨對大黨更存戒心。這幾乎就是人盯人戰術。而正是這種人盯人,保障了程序的公開公正。

  到第三個投票中心時,雨又下開了。此地有大量警察和記者,好像有特殊情況。我們剛剛在驗證、發選票的工作人員身後站定,就看見人群的目光忽然朝向了入口處——2號候選人若阿克和夫人走來,這是他的投票點。有一隨行人員為他撐傘,他們像普通選民一樣接受檢驗身份。無論是工作人員,還是選民都未顯出異樣。他投完票,只有外國記者“長槍短炮”地包圍了上去。

  第四家投票站發生了意外:選票不夠了!按理,早上7點前數選票就應該發現選票和在此登記的選民數有誤差。顯然,這可能成為發生事端和導致選舉失敗的事件。不過,選民非常耐心地在院子里長時間等候。聯合國維和警察和選舉委員會一同送來選票,經過現場清點,投票繼續進行。

  下午兩點去往最後一處,觀察投票結束階段。3點準時結束,我才有機會走進秘密劃票處,頓時被眼前看到的驚呆了:兩根線繩上拴著兩個長釘子。原來,他們不是用筆寫,而是用釘子在選票上戳洞。這方便了不會書寫的人。

  工作人員在剩餘沒有用的選票上蓋上“沒用”(unused)的章,然後開始數選民登記花名册上標記的投票人數,數了一兩個小時。接著,他們從教室里搬出一些桌子,在屋檐下擺成一排,把選票從箱子里倒出來,將折迭的選票一一打開朝下鋪平。投票中心的頭兒不斷地和各觀察員、候選人代表和選民商量下一步該怎麼做,凡事經過他們認可。例如,數來數去,選票和登記在册的人數差了一票,為了找到這張票,又花費數小時。

  開始點票時天已經見黑。一人唱票,一人計票。一會兒,天完全黑下來,只有走廊上的燈照著唱票和計票人,直到午夜點票才結束。其實,這個投票中心不過只有2000多張票。

  這個漫長的天啊,陰晴多變,風雨來去。我看到了,這不僅是年輕的國家,也是年輕人的國家,充滿希望的國家。投票過程完全是由20歲—30歲的年輕人自我管理自我組織的過程,他們皮膚黝黑,穿著牛仔褲,夾趾拖鞋,嚴肅認真地擔當了大事。雖然在數票數上費了些周折,辦法比較笨,但是這也說明,在受教育水平低的地方,多花點時間,慢慢來,就能保證選舉順利進行。民主選舉,不怕慢,就怕站。 


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