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社會保障制度設計還須更頂層

http://www.CRNTT.com   2011-12-28 08:24:00  


中國的社會保障基金面臨嚴峻挑戰
  中評社北京12月28日訊/日前,央視《新聞1+1》播出一期節目《社保基金,該不該入市?》,在社會上引起了關注。平心而論,這個話題並不是一個突如其來的新事件,而是在新數據下的舊事重提。

  東方早報發表中國社會科學院社會學所研究員唐鈞文章表示,央視的話題與最近發表的兩個報告相關,即《2011中國養老金發展報告》和《2011中國社會保障改革與發展報告》,這兩個報告都披露了中國的社會保障基金“面臨嚴峻挑戰”的事實。

  文章稱,央視節目主持人在開場白中引用了“戴社保”(全國社保基金理事會理事長戴相龍)在“郭證監”(證監會主席郭樹清)腳步踉蹌時出手相扶的坊間傳言,並由這件趣聞軼事引出了“社保基金入市救市”的隱喻。

  在這個故事中,“被救的大美女”是股市,而社保基金乃是“救美的英雄”。然而在我們的討論中,“英雄”和“美女”則是倒過來的:社保基金扮演的是“美女”角色,而股市卻成了“英雄”。或許有人說,甭管誰是“英雄”,誰是“美女”,互相攙扶,互相拯救,說不定還是個“雙贏”的結局。這不是絕對沒有可能,但是風險極大。這也就是迄今為止,社保基金入市“炸雷震天響,只見毛毛雨”的原因。

  從某種意義上說,中國的股市,現在一般的說法,70%的散戶都賠了。現在這個圈子里突然來了個“只能賺不能賠”的基金,那其他人怎麼玩呢?

  更具諷刺意味的是,股市里的散戶很多本是老人,他們怕手上的“救命錢”被CPI吃掉,才參加到股民行列中來。現在是要用他們手上的“救命錢”去救他們交給國家的“救命錢”……於是,股民中流傳著一個秘訣:社保基金買什麼,散戶跟著買什麼。然而,這樣的話,大家都不賠錢,那賺誰的錢呢?再說,這年頭不賺錢就是賠錢,社保基金的投資贏利不就是跑不過CPI嗎? 


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