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TPP對中國意味著什麼

http://www.CRNTT.com   2011-11-17 08:12:21  


 
  自貿協定通常是對國家間政治和安全關係的一種附加和再確認。比如,美國選擇訂立自貿協定的夥伴絕大多數都是美國的政治或軍事盟友。因此,貿易不僅僅關乎貿易,還聯結著政治乃至安全。TPP的訂立將會以貿易聯繫為紐帶,鞏固美國與東亞相關國家的戰略聯繫,強化美國在東亞的戰略存在。考慮到美國的東亞戰略仍然體現出鮮明的防範中國的特征,這或多或少對中國在東亞的政治和安全地位帶來消極的影響,甚至有可能擠壓中國在東亞乃至亞太的正當利益空間和正常戰略空間。

  倘若中國未來能夠加入TPP,那麼上述分析將不再成立。問題在於,美國雖然沒有明確宣布排除中國,但考慮到TPP的有些條款,比如政府採購、知識產權以及國有企業等相關條款直接針對中國,這基本上已經把中國排除在外。在此前提下,總體評估,TPP作為美國重返亞洲在經濟層面的主要抓手,反映了一些區域內國家對中國的制衡,確實也對中國形成了隱性制約。

  文章表示,不過,中國對於TPP不用過於緊張。事實上,TPP目前仍僅僅處於協商階段,並不那麼容易達成。各個TPP的談判國其實均面臨著強烈的國內經濟反抗和政治反對。尤其是日本,遭遇的國內農業利益集團的堅決抵制是日本政府必須考慮的重要政策因素。雖然美國奧巴馬政府力推TPP,但美國國內也有強烈的反對。

  再退一步說,即使TPP最終達成且中國未來一直在排除TPP之外,這也並不意味著中國被排除在亞太經濟合作、特別是東亞區域經濟合作之外。中國作為生產中心以及未來經濟重心是國際分工和市場進程的自然選擇結果,也是未來的地區經濟發展大趨勢。TPP可能會對此產生略微的影響,但無法根本阻止這一趨勢。更為重要的是,TPP僅僅是亞太地區諸多自貿協定中的一種,在此之外還有其他諸多選項。中國完全可以發揮主動性,繞開TPP和更多的國家訂立自由貿易協定,包括與TPP成員國訂立自由貿易協定,以此弱化TPP的有限衝擊,對衝其潛在不利影響。 


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