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廣州的預算公開為何大步倒退

http://www.CRNTT.com   2011-06-23 10:58:48  


  中評社北京6月23日訊/廣州政府部門的預算公開,從統一公開變為各部門自行公開,這只是一種形式的轉變,並不意味著財政部門就可以不聞不問了。

  據《信息時報》報道,2009年,廣州財政局曾在網上公開廣州114個部門預算,此舉獲得如潮好評。當時,公眾紛紛期待,廣州能再接再厲,將打造“陽光財政”的決心進行到底。然而到2010年,形勢急轉,當年主動公開財政預算案的單位驟降到29個。而今年上半年將過,廣州財政預算公開情況更加“慘淡”,83個部門,僅有22家公布2011年財政預算情況。並且,這些公布的部門預算案文件不僅難看懂,而且還和公眾玩起“躲貓貓”,多藏在政府網站很不起眼的角落,想要一睹其真容,少不了一番折騰。

  新京報刊登媒體評論人於平文章表示,廣州各政府部門的預算公開,不情不願,能藏則藏,一份預算案文件,不是業內專家別想看明白。這是預算公開嗎?稱之為“反預算公開”似乎更為貼切。

  然而,雖然廣州政府部門預算公開出現大退步,相關的監督卻難見蹤影。

  預算由財政部門統一公開轉為各部門自行公開後,廣州財政部門對於預算公開似乎是一種放任自流的態度。統一公開變各部門自行公開,這只是一種形式的轉變,並不意味著財政部門就可以不聞不問了,按照《政府信息公開條例》,信息公開應建立工作考核和責任追究制度,預算管理是財政部門的分內事,對於各政府部門預算信息公開的不力,財政部門顯然有督促糾正之責。

  文章指出,預算公開,不能淪為政府部門的自娛自樂,除了必要的行政考核制度外,還應當賦予公眾考核評價的權利。《政府信息公開條例》明確要求建立信息公開的社會評議制度,而財政預算公開,無疑是政府信息公開最核心的內容,因此理當建立起專門的財政預算公開社會評議制度,由民意給各部門預算公開工作打分。 


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