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平常心看待日本削減對華援助

http://www.CRNTT.com   2011-03-06 09:40:23

可見，侵華罪行、戰爭賠款與日本援華是兩件事，而不是一件事。把援華看作變相賠款，是權利義務觀念淡漠的中國人一廂情願的認識，而權利義務觀念遠勝於中國人的日本人根本不會這麼認為。一個可參照的例子是，現在的中國被虜勞工對日索賠，即便是日方給了錢的，也咬定那不是“賠償”（因為你已經放棄了索賠權），而是“救濟”。對於沒有戰爭賠款這件事，你既可以罵日本不道義，也可以罵蔣介石喪權辱國。但是對於日本援華這件事，那也只好把它當援助看待才行。 　 　　既然是援助，就兼具道義與利益 　　日本援華既然是一項國際援助，那麼正如專題《美國也是中國的朋友》中所言：第一，國際行為沒有純道義的。 　　在對華ODA項目中，主要分為有償資金援助、無償援助和技術援助三種。在三種援助方式中，有償資金援助所占比例最大，從1979年至今，日本對中國的經濟援助總額為2248億人民幣，其中有償資金援助達到1651億。所占比例最大的有償資金援助，其實是指日方為中國提供低息貸款。既然是貸款，總歸是要還的。而且自90年代後，中國實際上已經進入還貸周期，需要連本帶利的逐年償還。2001年，15個中日ODA項目中有10個只限於采購日本商品。ODA項目招標中，日本企業得標率達45%。對華ODA部分資金因此回流至日方企業。所以日本對華援助雖多，但無償部分占比少，而且這種援助也改善了中日關系、擴大了雙邊貿易，對日本也有利。 　　第二，國際行為也未必是純利益的。就算再強調日本援華的自利性，也不能完全排除其中的道義成分。如果說中國人以前對賠款“當要不要”是錯的，那麼現在對道義“當謝不謝”又是錯的。　 不僅是日本，發達國家削減對華援助已成趨勢  　 　　中國變富，援助必然減少 　　按照政府公布的數字，2010年中國GDP已近40萬億，正式超越日本成為世界第二大經濟體。可以說，中國經濟的發展速度遠遠超過了援助中國的發達國家的想象。在特定的歷史時期，動蕩的中國急需資金和技術，尤其在基礎設施如水電、鐵路、道路等方面的建設。經過30年的努力，中國的基礎設施建設相較70年代已有質的飛躍，發達國家在此時削減對華援助，是可以理解的。如果“雪中送炭”是考驗道德，那麼“錦上添花”就純屬自願了。 　　在削減對華援助的國家中，不僅有日本，還包括德國、英國等發達國家。換一個思路，如果現在的中國給經濟實力超過自己的美國每年提供“援助計劃”，那麼中國人該怎麼評價政府？事實上，在削減對華援助的國家中，政府受到來自民間的壓力不小。在普遍對中國人沒有“親近感”的日本，要求取消對華援助的呼聲越來越大；此外，美國、加拿大、德國的政府官員和學者，也在近期紛紛要求檢討該國對華援助、貸款政策。美國衆議員德納.羅拉巴克3月2日向國務卿希拉裡當面批評美國政府向中國貸款的政策。由於政府忌憚民衆手裡的選票，繼續援助中國會“得不到國民的理解”，如此看來，就算今年不削減對華援助，這樣的一天也遲早會來臨。

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