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善用資源 “派糖”不如雪中送炭

http://www.CRNTT.com   2011-01-06 13:38:05

香港應該善用資源，長遠規劃。 　　中評社香港1月6日訊／法學博士宋小莊今天在《大公報》發表文章“‘派糖’不如雪中送炭”。作者認為：“與其像澳門簡單派錢，與其如香港這樣那樣的豁免，倒不如劉迺強向兩曾（曾蔭權、曾俊華）提出的兩個建議：一是將強積金變為中央公積金，二是對東西兩條海底隧道進行徵用。”文章內容如下： 　　香港又到了制訂新年度財政預算案之時。報載立法會各政黨正在摩拳擦掌，要逼政府開倉解困。港澳特區近年來幾乎年年“派糖”，好像這才算是“德”政。但卻沒有多少人問，到底如何才算雪中送炭，應當怎樣產生最大的經濟效益，對長遠才最為有利？ 　　 　　先說強積金。政府2000年立法建立強積金，本來是一項為長遠著想的舉措，希望經過數十年的積累，能為退休人士提供生活保障，紓緩將來人口老化帶來的財政壓力。但強積金卻沒有配套措施，各自為政，各自收費，各自投資，各自結算，虧損了也沒有應對辦法。十年過去了，實在差強人意。即使沒有虧損，經過金融風暴的折騰，也沒有增加多少。對現在的退休人士而言，竟然未必能應付一兩年的生活。這種情況如果繼續下去，後果不堪設想。 　　如果政府真為未來謀劃的話，應當將強積金變為中央公積金，由政府交給金管局統一管理，統一投資，免收管理費，並負責包底：（一）對現存的強積金進行審計，調查是否有“賺了是我的，虧了是你的”情況。（二）歸為中央公積金後，政府要求金管局每年爭取5-10%的回報，但不得少於5%。如少於此數，則由政府包底。（三）做到心中有數，可以謀劃長遠。到底什麼時候，公積金可以保障退休人士的基本生活，政府的社會保障負擔又將是多少，成竹在胸，這才是有作為的政府。由於政府手中掌握的資金增加了，對香港的金融安全應當是有益無害的。金管局在政府的領導和監管之下，相對於管理強積金的基金經理而言，市民可以較為放心。這才是德政。

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